安全标准化基础管理考评解析张晓丹（国家注册安全工程师）.ppt

第一篇 概述 一、什么是安全标准化 简言之：安全标准化就是安全管理工作的质量标准。对企业而言，开展安全标准化活动，就是运用安全系统工程的原理，从基础管理工作入手，通过制订各工种的操作规程、运行程序和各组织机构的职责等工作标准，将企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机结合，形成一个系统化、规范化、科学化的安全生产体系，从而达到既有明确的目标和任务，又能互相协调、互相促进的有机整体。同时，对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害等因素，按照国家、地方标准或行业标准，消除其各种隐患，从而使不安全状态和不安全行为得到有效控制，真正落实企业在安全生产方面的主体责任，切实保障企业的安全生产。 二、企业安全工作的困惑和解决途径 工业企业安全工作的困惑 当前工业企业安全工作普遍存在 ： 安全生产管理基础薄弱。 安全管理责任不明，关系不顺。 历史的欠帐多，安全投入不足。 从业人员的安全生产意识和安全技术素质相对较差。 推行安全标准化是实现企业安全生产状况根本好转的有效方法。 当还历史欠账 理顺管理关系 延伸安全领域 推进本质安全 塑造企业形象 促进经济发展 开展安全标准化实现五个转变 管理模式的改变 管理方法的改变 由人治向法制化转变 从传统的经验管理向规范化标准化程序转变 观念的转变 三、安全标准化同职业健康安全管理体系的关系 （一）区别 安全标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。 安全标准化是管理标准，而职业健康安全管理体系是管理方法。 安全标准化有起点要求，而职业健康安全管理体系并没有起点要求。 （二）联系 都是强调预防为主、持续改进以及动态管理 都是强调遵守法律法规和其他要求 安全标准化是建立体系的核心和基础 第二篇 机械制造企业安全标准化考核评级标准简介 一、机械制造企业安全标准化考核评级办法适用范围 本考核评级办法适用于：各类机械制造企业。 二、机械制造企业安全标准化考核评级方法 1、采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。 基础管理部分：设置了15项考评项目，86条款给定分值230分，采用15种考核表，用查证、考试、现场检查的方法进行评分。对于抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%。 设备设施安全：设置了51项考评项目，352条款。给定分值600分，分成燃爆14项、热工12项、电气10项、机械15项，共四个专业组（一般热工燃爆和为一个专业组，即三个专业组），采用抽样确定考评对象，用现场查证、测定（以法定授权单位提供检测证据为准）的方法进行评分。 作业环境与职业健康：设置了9个考评项目，80条款。给定分值170分，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。 2、设备设施按企业实际拥有量（H）抽样比例为： H≤10，抽100%； 10?H≤100，抽10台； 100H≤500，抽10%； 500H≤1000，抽50台； H?1000，抽5%。 3、考评范围 在正常生产状态下，凡属厂区内的所有职业安全健康管理模式、设备、设施、作业环境，且涉及本企业职业安全健康有关的相关方的设备设施、作业环境等。 凡属设备的电气、工业梯台均纳入该设备考核内容中。 三、机械制造企业安全标准化考核计分方法 1、单项扣分法： 依据《考评检查法》及“考评说明”中的要求，对不合格的条件扣除相应分值。 2、不合格率扣分法： 依据《考核考评标准》及“考评说明”中的要求，评价出不合格设备的台数和不合格率，在此基础上，依据不同的系数，计算出项目的应得分值。考核不合格设备设施的方法有两种，其中：单项否决，即考评内容中任何一个条款不合格，则此台设施设备为不合格；如表228，电焊机考评表；另一种为单项扣分，即考评内容中某一个条款不合格，则扣除该条款相应分值，当扣分总值超过一定数量时,则此台设施设备为不合格。如表225动力箱、柜板的考评检查表 3、混合计分法。 依据“考评说明”中的要求，某些条款为单项否决，某些条款为单项扣分，单项扣分总值不得大于一定比例分值。 4、不计负分。 所有扣分只扣除该条款或项目的分值，将其应得分扣完为止，不计负分。 5、总分计算 以1000分为满分。被考核企业的实得分计算方法： [各项实得分之和÷（1000-各空项分之和） ] ×1000 空项：即考评标准中有的设施设备而企业实际没有的项目为空项。 即企业拥有项目考评实际得分与拥有项目总分之比乘上1000为该企业的实际考评得分值。 举例：企业拥有项目考评总分是850分，也就是缺项分为150分，通过考核企业得分为690分，那么折算后企业实际得分：（690/850）×1000=812分，达到二级企业标准。 四、安全标准化机械制造企业分为三个等级： 一级