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东方国际管理学院 029--医调委的职责 (一)调解医疗纠纷,对医方、患方提出的异议进行调查核实、分析判断、提出客观公正的处理方案,与医方、患方交换调解意见; (二)宣传法律、法规、规章和医学知识,引导医方、 患方依据事实和法律公平解决纠纷; (三)向医疗机构提出防范医疗纠纷的意见、建议; (四)向医方或者患方提供医疗纠纷调解咨询和服务; (五)按照医方、患方经医疗纠纷人民调解委员会调解形成的一致意见,制作书面医疗纠纷调解协议。 医疗纠纷人民调解委员会在进行调解时发现调解的医疗纠纷,可能构成医疗事故或者需要进行医疗事故技术鉴定的,应当告知医方、患方申请医疗事故技术鉴定,医疗纠纷调解工作暂停,待鉴定结论确定后,恢复调解。 医疗机构必须参加医疗责任保险,并加强自身管理,提高医疗服务质量和服务水平,确保医疗安全。 吉林市卫生局与吉林市人保财险公司签订了医疗责任保险合同,要求辖区内所有医疗机构都要参加医疗责任保险(包括二级医疗机构、妇幼保健、计划生育、结防所、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、个体诊所、企业卫生所、民营医院等)。 经医疗纠纷人民调解委员会调解达成调解协议、人民法院调解或者做出生效判决的,医疗责任保险承保公司应当按照协议或者判决支付赔偿费用。 医师定期考核 卫生行政部门建立医师执业档案数据库,将医师执业注册系统同医师定期考核管理系统、医德档案衔接,实行联网管理,完善医师执业档案管理。 考核结果分为合格和不合格。卫生行政部门及医疗、预防、保健机构根据考核结果对医师进行表彰和奖励,将考核结果与评优评先、职称晋升、绩效工资等挂钩。 医疗机构不良执业行为记录 医疗机构不良执业行为,是指医疗机构在医疗、预防、保健等医疗执业活动中违反有关法律、法规、规章、规定、制度等的行为。 各级卫生行政部门应当采取日常监督管理与专项督查相结合的形式,对辖区内医疗机构进行监督管理,对照《吉林省医疗机构不良执业行为记分标准(试行)》,对不良执业行为进行记分。 医疗机构不良执业行为记录 一次记分的分值,根据医疗机构不良执业行为的种类和程度,分为2分、3分、4分、6分、12分五个档次。记分周期按年度计算,由当年1月1日起,至当年12月31日止;一个记分周期期满后,该周期内的累计分值自行消除,重新开始记分。 协议书的制作 第四十七条 双方当事人协商解决医疗事故的赔偿等民事责任争议的,应当制作协议书。协议书应当载明双方当事人的基本情况和医疗事故的原因、双方当事人共同认定的医疗事故等级以及协商确定的赔偿数额等,并由双方当事人在协议书上签名。 协议书属于民事合同,虽然不具备法律上的强制执效力,但只要不违反法律规定即具有法律约束力。当一方反悔的,另一方可以向法院起诉,只要不具有欺诈、重大失误、显示公平等情节,法院可以判定履行约定。 患者死亡病例的处理 这类病例发生医疗纠纷的风险比较高、处理难度大。 纠纷防范策略: 及时书写相应的病历; 告知及实施病历封存; 告知患者家属尸检相关事项。 尸检重要性的告知与记录(1) 尸体解剖关系到患者死亡的真正原因,对于鉴定确定医疗行为是否存在过失、过失医疗行为与患者死亡之间是否具有因果关系至关重要。 对于死因有争议而又没有做尸体解剖的案件,谁在没有实施尸体解剖上负有责任就面临鉴定结论对其不利。 医疗机构因为对尸体解剖具有医学知识上的优势,因此,如果医疗机构在患者死亡后没有告知家属尸体解剖相关问题,法院往往认定由医疗机构承担担责任。 尸检重要性的告知与记录(2) 第一种情况:患者在医疗机构死亡,家属对死因提出异议,或者当时发生了医疗纠纷 医疗机构有履行告知尸体解剖的义务 告知的内容包括: 法律相关规定:尸检决定权和时限要求 尸检的重要性 不进行尸检可能面临的后果 将相关内容予以记录,或者印制格式化的《尸检告知书》 尸检重要性的告知与记录(3) 患者在医院内死亡,未作尸检,有可能影响医疗事故技术鉴定的实施,如何补救? 患者在院内死亡,院方有告知缺陷,患方不认可死因诊断 强调院方诊断患者死亡原因的科学性 其他资料印证诊断,如病历等 尸检重要性的告知与记录(4) 第二种情况:患者在医疗机构死亡,家属没有对死因提出异议,当时也未发生了医疗纠纷,家属将患者尸体处理 死因不明的举证应当在患方 《医疗事故处理条例》第18条规定了尸检内容,公开的法律应当视为患方知悉 应对策略 使用死亡通知书 ×××医院患者死亡通知书 患者×××家属: 患者×××于××××年×月×日×时×分,因(疾病诊断)在我院经抢救无效死亡。 根据国家卫生部的相关要求,建议患者家属对患者遗体做病理解剖,以明确病理
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