市直单位2016年度重点工作项目.doc

市直单位2016年度重点工作项目 实施完成情况汇编 （第九组） 温州市考绩委员会办公室 2016年12月  目 录 1.市商务局…………………………………（１） 2.市旅游局…………………………………（10） 3.市外侨办…………………………………（20） 4.市市场监管局……………………………（32） 5.市质监局…………………………………（39） 6.市贸促会…………………………………（47） 7.温州海关…………………………………（50） 8.温州检验检疫局…………………………（53） 9.市烟草专卖局……………………………（59）  一、市商务局 项目 类别 序号 项目名称 项目基本情况 2016年工作目标和进度计划 完成情况 改革 创新 项目 1 鹿城中国鞋都市场采购贸易方式试点 市场采购贸易方式解决了传统贸易存在问题，实现了在贸易主体、税收政策、商品溯源、海关政策、检验检疫政策和外汇管理六方面的改革创新，有利于营造便利快捷、开放自由、价廉质优的经营环境。 全力推进鹿城区向商务部申报第三批市场采购贸易方式试点，认真做好与省商务厅、商务部的对接协调工作，努力争取试点获批。 一是组织考察团赴义乌、海宁等地学习考察，深入了解市场采购贸易方式试点开展情况，撰写调研报告。 二是借鉴义乌、海宁试点经验，结合温州实际，2月份完成《鹿城区中国鞋都实施市场采购贸易方式试点方案》，并通过省商务厅报商务部。 三是多次赴省商务厅、商务部汇报沟通，邀请上级领导、专家学者来温调研考察，组织举办鹿城区中国鞋都市场采购贸易方式试点研讨论证会，6月份完成市场采购贸易方式试点可行性报告，并上报商务部。 四是启动海关监管场所、信息平台和物流网络等硬件配套设施的改造提升工作，积极开展配套政策的调研论证，及时制定扶持政策。 五是研究制定市场采购贸易方式试点实施细则，确保试点落地后能顺利开展，开展市场采购贸易方式业务政策培训。 一是2月中旬，组团赴义乌、海宁学习考察，撰写了《赴义乌、海宁学习考察市场采购贸易方式情况报告》，得到张耕市长肯定批示。 二是多次召集相关部门和专家学者认真研究，制定完善《鹿城区中国鞋都实施市场采购贸易方式试点方案》，明确推进试点工作的5个阶段，通过省政府转报商务部。 三是启动试点申报工作以来，积极促成梁黎明副省长和徐立毅书记、张耕市长、副市长苗伟伦多次到鹿城实地调研。3月份局主要领导随同张耕市长专程赴京，向商务部钟山副部长和相关司局作专题汇报。4月份组织召开鹿城区市场采购贸易方式试点专题研讨论证会，再次对试点模式有关问题进行充分论证。6月份完成可行性报告，并报商务部。 四是推动成立市推进鹿城市场采购贸易方式试点工作领导小组，明确了市交运集团物流中心为海关监管场（站），并作为物流网络运营主体，完成了海关监管场站设计方案及平面施工图，完成综合信息服务平台项目论证，启动修订扶持政策。 五是全国第三批市场采购贸易方式试点共获准五个，温州不在其中，但是温州申报居全省最优，在商务部申报试点单位排位靠前。下一步，将继续全力争取鹿城列入第四批市场采购贸易方式试点，同时积极研究推进鹿城区域内部分企业先行先试市场采购贸易方式试点工作。 亮点 项目 2 境外经贸合作区提升工程 落实国家“一带一路”发展战略，提升我市境外经贸合作区发展优势，为我市经济去产能、去库存、促转型搭建境外产业集聚平台。 一是配合商务部完成对乌兹别克斯坦鹏盛工业园申报国家级园区实地考核，完善申报材料，组织开展园区招商对接活动，确保园区获批国际级境外经贸合作园区。 二是实地考察调研境外园区建设情况，对照国家级园区申报要求规划建设，完善申报材料，启动塞尔维亚商贸物流园提升国家级园区的申报程序。 三是指导温州企业开展境外园区的建设申报工作，帮助做好规划和申报事项。 四是开展园区招商对接活动，推动境外园区建设发展。 五是加强对境外经贸合作区政策支持，组织园区与中信保温州公司、金融机构对接交流，解决境外园区的风险把握及融资需求。 一是会同鹏盛工业园收集原始资料，委托制定园区规划建设可行性方案，指导鹏盛工业园区申报工作，并多次赴商务部汇报争取。8月份商务部会同财政部发函，鹏盛工业园顺利升格为国家级境外经贸合作区。10月份省商务厅韩杰副厅长到园区授牌。 二是5月份组团实地考察塞尔维亚商贸物流园和乌兹别克斯坦鹏盛工业园，12月份组团实地调研越南龙江工业园。会同泰昌集团、正立建筑设计等企业与园区对接交流。考察塞尔维亚海外仓建设情况，研究讨论举办浙江省出口商品自办展方案。省商务厅周日星厅长亲赴园区实地考察，明确2017年5月在园区举办“浙江出口商品展览会”，提出了先发展再申报的下一步发展思路。 三是赴温州市外贸工业品公司、浙