常州市十三五循环经济.doc

常州市“十三五”循环经济 发展规划 目 录 目 录……………………………………………………………（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（） “十三五”时期是我市深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实国家关于循环经济发展和生态文明建设的一系列决策部署，努力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动绿色低碳循环发展的关键时期。 为建立健全我市资源循环高效利用体系，推进我市循环经济有序发展，本规划以2015年为基准年，依据《中华人民共和国循环经济促进法》、《江苏省循环经济促进条例》，结合《长三角地区区域规划》、《常州市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》等规划，在《常州市循环经济发展规划（2013-2015）》及常州市域发展现状的基础上编制。 规划坚持“以人为本、生态优先、综合利用、循环发展”的理念，以“减量化、再利用、资源化”为原则，围绕常州市“智造名城”及产城融合发展两大特色，通过实施传统产业转型升级、新兴产业绿色发展、建设循环型农业体系、健全循环型服务业体系、构建静脉产业体系、发展循环型社会体系等七大任务，全面提升资源能源综合利用水平，推动国民经济和社会发展向绿色、低碳、循环化转变。  一、发展基础 （一）经济社会发展概况 常州地处江苏省南部、沪宁线中段，属于长江三角洲沿海开放区。位于北纬31°09～32°04′、东经119°08～120°12′之间，东濒太湖，与苏州、无锡相邻，联袂成片，构成苏锡常都市圈，西与南京、镇江接壤，南与安徽交界，北襟长江。 常州市辖5个区（金坛区、武进区新北区、天宁区、钟楼区），代管1个县级市（溧阳市）常住人口470.1万人，其中城镇人口329.1万人，城镇化率达到70%。积极适应经济发展新常态，坚持开拓创新，加快转型发展，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，经济社会运行呈现总体平稳、稳中有优的态势按可比价格计算增长9.2%，其中第一产业增加值146.6亿元；第二产业增加值2516.2亿元；第三产业增加值2610.4亿元。增加值占GDP比重达到49.5%，占比首次超过第二产业，经济结构实现由“二三一”向“三二一”的新格局转变。2015年，全市规模以上工业企业累计完成产值3816.8亿元，增长8.9%，增速高出全市规模以上工业3.6个百分点，对全市规模以上工业产值的贡献份额达到52.6%期间，单位GDP能耗累计下降23%，完成十二五节能目标进度的124%2015年常州市获得中国人居环境奖。表1-1 2010-2015年四项主要污染物排放及指标完成情况 污染物 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 减排比例%） “十二五”减排目标 COD 4.93 4.56 3.99 3.79 3.7 3.46 29.77 15.92 NH3-N 0.68 0.61 0.58 0.57 0.55 0.53 21.97 16.77 SO2 4.78 4.38 3.58 3.59 3.54 3.45 27.82 15.2 NOX 10.58 10.51 10.24 9.35 7.81 7.68 27.45 15 1 武进区绿色建筑示范区 住建部唯一授牌的绿色建筑产业集聚示范区，目前已有十大绿色建材、绿色建筑项目落户示范区，总投资达180亿元。在建筑垃圾处置、路灯节能改造和住宅产业化领域，绿建示范区更是进行了卓有成效的探索。全区建筑垃圾资源化利用项目建成投运，年处理建筑垃圾160万吨，可每年减少河塘填埋300亩，直接经济效益1.6亿元，而在对建筑垃圾回收利用的监管机制上，武进也开创了多个行业第一。 2 常州国家环保产业园 2001年经国家环保总局批准建立，规划面积10平方公里。吸引了水处理、大气污染治理、环境咨询和监测、废弃物处理、节能和绿色能源产业、资源综合利用和其他清洁生产企业入驻。目前已有维尔利环境工程、高科环保、河海水环境、弘驰环保、爱思特净化水环境、高化环保等20多家国内外企业入驻。 3 静脉产业园 正在形成以武进雪堰夹山为中心的生活垃圾填埋、污泥处理、工业废弃物、医疗废弃物处置、餐厨废弃物综合处置、垃圾渗滤液处理、建筑装修废弃物处理等项目集聚的静脉产业园。 4 循环经济产业园 位于武进区奔牛镇，由江苏中再生投资开发有限公司投资建设的“中国常州再生资源产业示范基地”为中心，规划占地2