惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道工程.doc

惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道工程PPP项目 资格预审文件 采购人：惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局 采购代理机构：惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心 二O一六年十一月 目录 第一章资格预审公告┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 2 第二章资格预审评审办法┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 7 第三章资格预审须知┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 10 第四章资格预审强制性标准┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 12 第五章预审资格申请文件格式┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 16 第六章项目需求书┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 36 第一章资格预审公告 惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道工程PPP项目资格预审公告 惠州大亚湾经济技术开发区公共资源交易中心受惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局的委托，对惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道工程PPP项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的申请人参加预审。 一、项目授权主体：惠州大亚湾开发区管委会 二、项目实施机构：惠州大亚湾经济技术开发区公用事业管理局 三、PPP项目编号：惠湾公易采〔2016〕42号 四、PPP项目名称：惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道工程PPP项目 五、PPP项目采购需求： 本次拟实施的惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道工程PPP项目，项目总投资约14432.76万元（由建安费及运营服务费组成，不含由政府方支付的前期费用及工程建设其他费，其中可行性研究报告批复建安费为11937.86万元，项目运营期10年，运营服务总费用暂定为2494.90万元）。项目合作期限11年，其中建设施工期1年，分两期完成，其中：一期工程为简易结构物及其周边配套绿化，须在6个月的时间内完成，达到泳场开放的条件，二期工程为东入口、西入口及栈道结构物等，须在12个月内完成，达到整个项目竣工验收；项目运营期10年，从竣工验收合格，达到可用性标准后起计。 1、项目提供的公共产品和服务内容 该项目提供的公共产品为“惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道”市政公用设施。 该项目运营服务内容包括本次投资新建的黄金海岸公共泳场及海滨栈道PPP项目范围内的绿化管养及保洁、水体保洁、排水管道、景观灯具维护、公园基础设施维护及铺装保洁、公厕及部分安保工程等工程内容，确保公园设备设施完好和安全运营。项目范围内的运营服务内容中属于缺陷责任期内保修养护内容的不计算该部分运营维护费用，具体运营内容以项目合作合同约定为准。 2、项目建设规模和实施内容 本次拟实施的惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道工程PPP项目，项目规划设计范围东起乌山头，西至虎洲岛，北至霞光二路，区域内拥有省级绿道、天然沙滩浴场、山体礁石、近岸海岛等设施和自然资源，黄金海岸公共泳场及海滨栈道规划面积约18.88万平方米，临时配套生态停车场占地面积约2.1万平方米；总用地面积为20.98万平方米。 项目园林绿化占地面积为76240平方米，沙滩及礁石占地面积为68350平方米，铺装广场占地面积24750平方米，道路占地面积为12460平方米，建筑占地面积为7000平方米，临时配套生态停车场面积占地面积为21000平方米。 工程内容包含：道路及硬质铺装工程、绿化工程、给排水工程、电气及照明工程、景观水体工程、沙滩改造工程以及其他配套工程。 以上项目建设规模和具体实施内容以本项目批准的有关设计文件和项目实施机构的有关要求为准，但不得随意减少已批准的可研建设内容。 3、项目投资规模 惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道工程PPP项目总投资约14432.76万元（由建安费及运营服务费组成，不含由政府方支付的前期费用及工程建设其他费，其中可行性研究报告批复建安费为11937.86万元，项目运营期10年，运营服务总费用暂定为2494.90万元，具体以惠州大亚湾经济技术开发区财政局根据中标社会资本所报价的运营维护费用清单进行核定）。 以上实际总投资额应根据惠州大亚湾经济技术开发区财政局审定最终结算审核价及PPP合同约定进行核定为准，其中工程建安费不得超过可研批复中的工程费用。 4、招标范围 惠州大亚湾经济技术开发区黄金海岸公共泳场及海滨栈道工程PPP项目合作社会资本采购，采取BFOT(投资、融资、建设、运营维护、移交)的方式运作。中标社会资本出资成立项目公司（SPV），由项目公司在授权的合作期限内具体负责本项目的投资、融资、建设、运营维护等相关事宜，政府基于可用性绩效指标（包括但不限于工程质量、工期进度、安全生产文明施