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关于认真开展典型案例学习和剖析的通知 各乡镇、县直各单位： 为切实发挥好典型案例在“作风建设年”活动中的教育作用，按照市作风办的统一部署和县作风建设年活动领导小组的要求，全县“作风建设年”活动第二阶段集中学习讨论的典型案例为市作风办下发的8个典型案例。现将有关事项通知如下： 一、认真组织 各乡镇、各部门要对市作风办统一提供的8个典型案例组织集中学习和讨论。要结合自选案例，进行深入分析，抓住本质，开展教育。通过就事论理，以理说事，深挖根源，举一反三，让广大干部明确应该做什么，不应该做什么，使典型案例教育真正成为推进作风建设的有效抓手。 二、边整边改 在深入分析讨论的基础上，各乡镇、各部门要认真查找本单位和个人在作风建设方面存在的突出问题，深入剖析原因，研究提出整改措施，明确整改重点，认真抓好落实。要采取适当方式将本单位的整改措施和落实情况向社会公布，接受社会监督。 三、加强宣传 各新闻媒体要对典型案例和各乡镇各部门学习、讨论和剖析情况进行大力宣传，各乡镇、部门要加强对活动情况的监督检查，不断把我县“作风建设年”活动引向深入。 典型案例，请各乡镇各部门登入松阳廉政网《公告栏》下载（网址：），不能上网的单位请直接和县作风办联系。联系电话：8067961。 讨论情况，请各乡镇各部门于2007年7月15日前报县作风办。（书面和电子文档各一份，电子邮箱：syjwzfb2007@163.com） 附件：市作风建设年典型案例 松阳县作风建设年活动领导小组办公室 2007年6月27日 市作风建设年典型案例 典型案例简介 1、《因地制宜谋项目 破解难题拓空间》案例，通过介绍我市争取省级低丘缓坡综合开发利用试点，突破开发区园区建设土地瓶颈，揭示了必须以科学发展观谋发展的意识，勇于创新、锲而不舍抓项目的精神，攻坚克难，破解发展难题的勇气。 2、《住村联心谋发展 变“取”为“予”自重、自省、自警、自励，慎独、慎初、慎微、慎终 好环境需要好作风和好服务 ——浙江建达特钢企业（缙云县壶镇镇）投产延期事件的启示 　　 　　一、案由 　　浙江建达金属特种钢有限公司(简称建达特钢)是一家于2003年下半年从温州引入缙云壶镇的企业。2004年3月开工建设，由于企业计划上马新项目，实际用电需求（3.5万伏）与原架设电网(1万伏)差距较大，无法满足企业生产。在之后的电网审批架设过程中，屡屡受阻，造成企业延期投产15个月。另外，壶镇镇陶滩变电所职工郑某在参与企业电网架设过程中，借机向企业提出购车供其使用的要求，并违规占用企业汽车四个多月。 　　2006年2月，缙云县主要领导在壶镇镇调研时了解到建达特钢的遭遇后，高度重视，专门成立工作组，对项目进行督办，问题迅速得到了妥善解决，有关当事人也受到了相应处理。该企业于2006年4月顺利投产，目前又投入巨资进行技术改造，技改后年产值将超亿元，名列壶镇工业功能区前5名。2006年，该县以“建达特钢事件”为典型，在全县范围内组织开展了以“优化发展环境、提高服务质量”为主题的环境优化年活动，着重从涉企政策环境、项目审批环境、生产经营环境、行政执法环境、行政服务环境等五个方面优化经济发展环境，对在发展经济中出现的重引资轻服务等不良现象进行剖析鞭挞，为推进“四型缙云”建设营造了良好环境。 　　二、分析 　　发展工业经济是欠发达地区促进经济社会又好又快发展的必由之路，也是提升区域经济竞争能力的战略举措。近年来，缙云县出台了一系列发展工业经济的优惠政策，已吸引了大批的外地企业进驻缙云，为全力打造发展快车道，注入了活力。但建达特钢事件中暴露出的问题，值得我们反思： 　　一是服务不到位。一些地方，政府或其部门在招商引资中采取的方式方法大多是政策上的优惠，往往投资前期做的工作多，承诺的好；落户之后关心少，服务不到位。建达特钢事件中，乡镇政府转呈报告用了2个月，电力部门审批超期2个月，电网架设延期11个月，虽然有人事调整、基础设施建设滞后等客观原因，但也反应出相关乡镇和部门服务意识谈薄，效率不高，没能真正做到想企业之所需、急企业之所急。 　　二是信息不畅通。近年来，各地出台了一系列优化投资环境、推进项目落实的政策措施，但由于对政策宣传不及时、不到位，广大企业主未能全面了解和掌握各项政策信息。建达特钢事件的发生，其中一个很重要的原因就是，相关乡镇和部门对经济政策及法规宣传不透彻，造成企业主对项目落实机制、效能投诉机制等信息掌握不全面，导致企业在项目审批建设中走了弯路，蒙受损失。 　　三是作风不扎实。建达特钢事件的发生，直接反映出的是服务不到位、信息不对称等问题，但究其根本，主要还是部分干部作风不扎实，责