危险废物的来源-宁夏固体危险废物和化学品管理局.ppt

* * * * 3、《固体废物污染环境防治法》的处罚条款 第七十六条规定，危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。 第七十七条规定，无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物经营活动的，由县级以上环保部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。 4、危险废物环保管理制度（9项） 产生危险废物建设项目环评和“三同时”制度：建设产生危险废物的项目，应当严格进行环境影响评价；竣工环境保护验收时，应对危险废物产生、贮存、利用和处置情况，风险防范措施，管理计划等进行核查。 危险废物申报登记制度：产生危险废物企业应向环保部门申报危废种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料；若申报事项有重大改变的，应当及时进行变更申报。 4、危险废物环保管理制度（9项） 危险废物经营许可证制度：国务院颁布《危险废物经营许可证管理办法》，县以上环保部门颁发收集、处置经营许可证，国家和省级颁发利用危险废物经营许可证。 危险废物转移联单制度：转移危险废物必须办理危险废物转移联单，未经市级以上环保部门批准，不得转移。 危险废物管理计划备案制度:产生单位必须制定危险废物管理计划，并报环保部门备案。 危险废物应急预案备案制度：环保部制定《危险废物经营单位编制应急预案指南》，产生和经营单位应制定意外事故应急预案，并报环保部门备案；环保部门应当进行检查。 4、危险废物环保管理制度（9项） 监督性检查和监测制度：每年对重点危险废物产生单位抽查率不低于30%；颁发许可证机关对持证单位每年至少开展一次监督检查和监督性监测，对焚烧设施排放二恶英情况每年至少监测一次。 危险废物排污收费制度：填埋处置危险废物不符合规定的，应当缴纳危险废物排污费。 危险废物规范化管理考核制度：完善危险废物规范化管理指标体系，国家每年考核一次，对考核合格率低于60％的地区通报批评。 5、危险废物贮存、处置标准（4项） 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）： 对贮存场所地面、三防及废水收集处理，设置警示标志， 装载容器等作出规定。 《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001） ： 对填埋场选址及设计、填埋物、焚烧炉技术指标及监督 检测等作出规定 《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）： 对焚烧厂选址、焚烧物、填埋场运行管理及污染控制、 渗滤液及地下水监测等作出规定； 《含多氯联苯废物污染控制标准》（GB13015-91） ： 对含多氯联苯废物污染控制标准值、含多氯联苯废物的 处置等做主规定。 6、危险废物、医疗废物识别、警示标识规定 《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》 （GB15562.2-1995） 《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规 定》（环发〔2003〕188号） 四危险废物规范化管理 1、危险废物规范化管理的提出及总体要求 2011年2月环保部和卫生部联合印发《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》，明确提出“实施危险废物全过程规范化管理”。 总体要求是：以全过程规范化管理为抓手，以有效控制危险废物环境风险为目标，以产生、利用、处置危险废物的单位为监管重点，以落实危险废物管理制度为根本，创新监管手段，严格环境监管，保障人体健康，维护生态安全。 2、规范化管理的实质与目标 危险废物规范化管理的实质，就是根据《固体废物污染环境防治法》的规定和危险废物环保管理制度的要求，对危废产生和经营单位提出并落实一整套环保管理措施，实现危废管理的规范化，以全面提高管理水平和污染防治成效。 规范化管理的目标任务是，到2015年，摸清全国重点危险废物产生单位和利用、处置单位情况；产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90％，经营单位合格率达到95%；大、中城市医疗废物基本实现无害化处置。 3、对危险废物产生单位规范化管理具体要求 制定危险废物管理计划和应急预案并报所在地县级以上地方环保部门备案； 正确鉴别和分类收集危险废物，确保盛装容器和包装物无破损、泄漏和其他缺陷，规范建设危险废物贮存场所并设置危险废物标识，贮存时间不得超过一年。 严格执行危险废物转移联单制度，禁止将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位，严禁委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物。 3、对危险废物产生单位规范化管理具体要求 自建危险废物贮存、利用、处置设施的，应当符合相关标准要求，并依法进行环境影响评价； 按照环保部门要求定期对利用处置设施污染物排放进行监测，其中对焚烧设施二恶英排放情