国家农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲.doc

江西省农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告编制提纲 （试 行） 第一章　项目概要 1.1　项目背景 （从确保国家粮食安全、农业现代化、促进农民增收、稳定农村社会及党的农业政策等方面阐述项目提出的背景） 1.2　项目范围、规模、内容与工期 1.3　投资估算和资金筹措（总投资、投资来源及资金构成） 1.4　预期效益 （社会效益、生态效益、经济效益） 第二章　项目区概况 2.1　 自然概况 2.1.1　地理位置及范围 2.1.2　水文气象 2.1.3　地形、地貌及土壤 2.1.4　水资源 2.1.5　耕地种类、数量及开发潜力 2.1.6　自然灾害 2.2　 社会经济状况 2.2.1　人口及农村劳动力 2.2.2　土地利用现状及主要作物构成 2.2.3　农业生产水平 2.2.4　地方财政与农民收入 2.2.5　农业科技服务体系状况 2.2.6 农民专业合作社 2.3　 基础设施 2.3.1　水利骨干工程现状（灌溉、排水、防洪、水土保持等） 2.3.2　田间工程现状（灌溉水利用现状、机耕道、灌排渠系、建筑物、林网等） 2.3.3　农业机械及农机服务现状 2.3.4　交通与电力 第三章　项目建设的必要性和可行性 3.1　项目区农业和农村经济发展的制约因素 （可从农业基础条件、耕作方式、农业科技含量、产业结构、经营模式、农业服务体系、自然灾害及市场状况等方面阐述） 3.2　项目建设的必要性（可从保障国家粮食安全、发展现代农业、节水节地增效、改善农村环境、农民增收、稳定农村社会等方面阐述） 3.3　项目建设的可行性 （可从自然资源优势、生产潜力、组织保障、当地干部群众积极性及其他优势、有利条件等进行阐述，应有具体措施、例证或数据等） 第四章　水资源评价及供需平衡分析 4.1　项目区水资源概况 4.2　供需平衡分析（有一个以上项目区的应分区计算。灌溉设计保证率85%、灌溉设计标准：高标准农田综合灌溉水利用系数不低于0.7，中低产田改造不低于0.65） 4.2.1 参证站及设计代表年选定（设计代表年保证率85%。列表分析现状年、设计代表年雨量、径流等） 4.2.2 灌溉定额分析（计算方法应按照《灌溉与排水工程建设规范》（GB50288—99）有关规定） 4.2.3 现状年及设计代表年可供水量计算 4.2.4 现状年及设计代表年需水量计算（工业、生活、环境用水应一并计入） 4.2.5 现状年及设计代表年供需平衡分析 4.3　灌溉水质分析 第五章　规划设计 5.1　指导思想 5.2　选项原则 5.3　编制依据 5.4 建设标准 （不低于国家及省有关政策要求。按相关规范确定工程及主要建筑物等级及项目区防洪、排涝标准） 5.5　建设规模 5.6　规划布局 及方案比较 第六章　开发任务和建设内容 6.1　开发任务 （有一个以上项目区的要分块说明） 6.2　建设内容 6.2.1　水利措施 （分区、分类逐一说明并附汇总表，主要工程如渠道衬砌、电排灌站等应做典型设计） 6.2.2　农业措施 （主要措施如土地平整、机耕路、梯田埂等应做典型设计） 6.2.3　林草业措施 6.2.4　科技推广措施 第七章　投资估算和资金筹措 7.1　投资估算 7.1.1　编制依据及取费标准（可研报告设计费按项目总投资0.5%计取，计入项目管理费。其他有关费用参照《江西省农业综合开发土地治理项目工程预算编制规定》计算） 7.1.2 基础单价、主要单价分析（采用农业综合开发预算定额，考虑投资估算工作的深度和精度，可乘以10%的扩大系数）、工程量估算汇总表等 7.1.3　投资估算 7.2　资金筹措方案 7.3　群众投工投劳 第八章　综合效益分析 8.1　经济效益 （列表对比有无项目的主要农作物播种面积、复种指数、产量、费用、生产成本等变化因素进行成 本、利润估算） 8.2　社会效益 8.3　生态效益 8.4　国民经济评价 （土地治理项目只做国民经济评价，采用费用效益分析法，社会折现率取12%，建设期1年，计算期包含建设期为20年，基准投资回收期取6年，效益净现值应大于0，主要农产品影子价格采用现状年价格） 第九章 组织实施和运行管护 9.1　组织机构 （机构设置、人员、施工环境、制度、机制等） 9.2　实施管理 （项目实施计划安排。投资控制、