基层工会经费收支培训.ppt.ppt

解读《基层工会经费收支管理》 温州市总工会 林曙红 2015.4.15 背景（前言） 贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》(2012.12.4)中央八项规定.doc 《党政机关厉行节约反对浪费条例》(2013.11.26)党政机关厉行节约反对浪费条例.doc 全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》(总工发〔2012〕80号) 《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》(总工发〔2013〕51号) 《全总机关厉行节约 反对浪费实施办法》的通知（总工办发〔2014〕3号） （2014.2.14） 基层工会的困惑？ 文体活动可不可开展？ 工会组织的集体福利可不可开支？ 节日慰问品可不可发？ 生日蛋糕可不可发？ 必威体育精装版政策 《中华全国总工会办公厅关于 加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发〔2014〕23号）(2014.7.3) 中央媒体纪委网站 视朝闻天下 必威体育精装版政策 全总财务部关于《关于加强基层工会经费收支管理的通知》的补充通知（工财发〔2014〕69号）（2014年12月8日） 《浙江省总工会关于加强和规范基层 工会经费收支管理的实施细则》（浙总工财字〔2015〕1号）（2015年1月21日 ） 明确工会经费的使用范围 符合中央厉行节约，反对浪费精神新要求 工会经费不准使用和可以使用的范围 主要内容 基层工会经费收支管理原则 工会经费收入范围及具体要求 工会经费支出范围及具体要求 严格控制工会经费开支 基层工会经费收支管理原则（新旧对比） 基层工会经费收支管理原则 遵纪守法原则。 各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。 基层工会经费收支管理原则 依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，依法获取。 经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格，单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。 银行账户的设立 持上级工会的成立批文或换届改选批文到银行办理 预算管理原则。基层工会各项支出应当全部纳入预算管理，按照全国总工会 《工会预算管理办法》执行。 服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点，优化支出结构，集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约，反对浪费的要求，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。 民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受职工和工会会员监督和经费审查委员会审查。 工会经费收入范围 基层工会的各项经费收入，要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定，依法获得。包括: 收入 (一)工会会员缴纳的会费。 (二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。 (三)上级工会补助的款项。 (四)单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。 (五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。 (六)基层工会对外投资取得的收益。 (七)其他收入。 会费收入 指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费 收缴标准：会费收入＝会员工资收入×0.5% 计算依据：1978年《关于收交工会会费的通知》 1994年《关于机关和事业单位工会会员交纳会费问题的通知》等。 会员交纳会费的标准为：会员每月应向工会组织交纳本人工资收入0.5％的会费。“工资收入”具体包括①机关单位的工会会员：级别工资、职务工资；②事业单位的工会会员：岗位工资、薪级工资； ③企业单位的工会会员：基本工资。 拨缴经费收入 工资总额的标准： 全部职工包括长期职工和临时职工。 “工资总额”是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。 工会经费支出范围 工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例，及时足额上解经费。 工会经费的留解比例 浙江省财政局、浙江省总工会文件（79）财企120号 省总工字[1979]5号 规定如下：基层工会留用百分之六十；市县总工会留用百分之二十五；上解省总和全总百分之十五。 工会经费的留解比例 浙总工财字〔2004〕6号《关于调整工会经费留解比例的通知》 县（市、区）总工会留成24.5%，