对教育规划纲要的重新学习与认识-延边教育信息网.ppt

对教育规划纲要的 重新学习与认识 谢立国 一、对规划的再学习 1.文革后召开的重要工作会议及出台的纲领性文件。 １９８５年第一次全国教育工作会议召开，出台了《中共中央关于教育体制改革的决定》. １９９３年２月，中共中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》。１９９４年第二次全国教育工作会议召开 。 １９９９年，第三次全国教育工作会议召开。颁布了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。 2010年7月召开的全国教育工作会议是新世纪以来第一次、改革开放以来第四次教育大会。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》颁布实施，成为未来十年指导中国教育改革发展的纲领性文件。 2.纲要提出的工作方针、战略目标和战略主题是什么？ （1）工作方针是：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 （2）战略目标是：“两基本、一进入”，即基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列。 （3）战略主题是：坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。 3.教育事业发展的主要任务是什么？ 共8项发展任务：学前教育、义务教育、高中段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育 一是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。 二是依法实施九年义务教育，巩固提高教育水平，重点推进均衡发展，消除辍学现象，夯实教育公平的基础。 三是普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。 四是把职业教育放在更加突出位置，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。 五是全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升。 六是发展继续教育，努力建设学习型社会。 七是重视和支持民族教育事业，大力推进双语教育，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。 八是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。 4.纲要提出的保障措施有哪些？ 6项保障措施： 一是加强教师队伍建设。 二是保障经费投入。 三是加快教育信息化进程。 四是推进依法治教。 五是加强组织领导 。 六是重大项目和改革试点。 5.教育规划中的几个主要亮点。 纲要提出一系列具体目标 到2020年基本普及学前教育， 义务教育巩固率达到95％， 高中阶段毛入学率达到90％， 高等教育毛入学率达到40％， 新增劳动力平均受教育年限提高到13.5年， 主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.2年， 2012年国家财政性教育支出占GDP比例达到4％。 亮点1：基本普及学前教育 到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育，全国学前一年、两年、三年的毛入园率应分别达到95%、80%和70% 亮点2：确定教育投入的刚性保障 提出到２０１２年国家财政性教育经费支出占国内生产总值４％的目标。 亮点3：组织实施重大项目。 提出了2010－2012年组织实施的10个重大项目和10个方面改革试点。 亮点4：对教育几个重大提法的表述进行了规范。 （1）党的教育方针：坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 （2）教育优先发展：各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。 （3）“三个增长”：保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长 “三个增长”概念 ①预算内教育拨款（不含城市附加）增长高于财政经常性收入增长； ②生均预算内教育事业费比上年有所增长； ③生均预算内公用经费比上年有所增长 “两个比例”要求： ①预算内教育经费占财政支出比例。 ②国家财政性教育经费占国内生产总值比例。 （4）素质教育：是全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，面向全体学生，促进学生全面发展的教育 6.各省（区、市）教育规划制定情况 截止2011年底，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，以国家教育规划纲要为指引，均制定了本地教育规划纲要，召开了教育工作会议，党政一把手亲自出席会议并发表讲话，对当地教育改革和发展进行了系统部署。 7.吉林省教育规划主要内容。