应当实施清洁生产审核。-东莞市人民检察院.pptVIP

主讲内容 一、清洁生产概述 二、清洁生产实施思路和实施程序 三、清洁生产的激励政策 四、清洁生产相关问题解答 一、清洁生产概述 清洁生产的定义 清洁生产的实施意义 清洁生产的实施法律依据 清洁生产定义 不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 （一）自然资源和能源利用的最合理化 （二）经济效益最大化 （三)对人类和环境的危害最小化 以最少的原材料和能源消耗，生产尽可能多的产品，提 供尽可能多的服务。对于工业企业来说，应在生产、产品和服务中， 最大限度地做到： (1)节约能源 (2)利用可再生能源 (3)利用清洁能源 (4)开发新能源 (5)实施各种节能技术和措施 (6)节约原材料 (7)利用无毒和无害原材料 (8)减少使用稀有原材料 (9)现场循环利用物料 通过不断提高生产效率，降低生产成本，增加产品和服务 的附加值，以获取尽可能大的经济效益。要实现经济效益最大 化，企业应在生产和服务中最大限度地做到： (1)减少原材料和能源的使用 (2)采用高效生产技术和工艺 (3)减少副产品 (4)降低物料和能源损耗 (5)提高产品质量 (6)合理安排生产进度 (7)培养高素质人才 (8)完善企业管理制度 (9)树立良好的企业形象 把生产活动和预期的产品消费活动对环境的负面影 响减至最小。为此，工业企业应在生产、产品和服务中最大限 度地做到： (1)减少有毒有害物料的使用 (2)采用少废和无废生产技术和工艺 (3)减少生产过程中的危险因素 (4)现场循环利用废物 (5)使用可回收利用的包装材料 (6)合理包装产品 (7)采用可降解和易处置的原材料 (8)合理利用产品功能 (9)延长产品寿命 实施清洁生产的意义 1、实行清洁生产是可持续发展战略的要求 2、实行清洁生产是控制环境污染的有效手段 3、实行清洁生产可增加企业的经济效益 4、实行清洁生产可提高企业竞争力 企业实施清洁生产的成效展示 企业实施清洁生产的成效展示 企业实施清洁生产的成效展示 企业实施清洁生产的成效展示 实施清洁生产法律依据 实施清洁生产法律依据 二、清洁生产实施思路和实施程序 清洁生产的实施思路 清洁生产的实施程序 清洁生产的实施思路 清洁生产的实施对象 清洁生产的实施程序 第一章 筹划和组织 第二章 预评估 第四章 方案产生和筛选 第六章 方案实施 第七章 持续清洁生产 三、清洁生产的激励政策 强制性/自愿性实施清洁生产企业 四、清洁生产相关问题解答 目的: 使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去 重点: 1. 建立清洁生产的组织机构 2. 建立促进实施清洁生产的管理制度 3. 制定持续清洁生产计划 4. 编写清洁生产审核报告 第十一条? 对省、市清洁生产企业进行奖励，用于补充企业开展清洁生产经费。 对通过市级自愿性清洁生产审核验收，被认定为市级清洁生产企业的企业, ?给予一次性奖励10万元。 市级清洁生产企业，通过省经贸委组织的审查，被认定为省级清洁生产企业的，再给予一次性奖励20万元。 《东莞市节能与清洁生产专项资金管理暂行办法》 强制实施清洁生产企业一般属于“双超”、“双有”企业，由国家强制要求执行清洁生产审核；自愿实施清洁生产企业，是指自发开展清洁生产审核的企业 强制实施清洁生产企业，不能获取专项资金及清洁生产企业牌匾，只能获得公示 自愿性清洁生产企业，通过可获取专项资金及牌匾，并享有环保政策倾斜 问1：如何划定自愿性清洁生产审核与强制性清洁生产审核？ 依照《清洁生产审核暂行办法》第六条、第七条、第八条规定：清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核： （1）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业（俗称“双超”企业）。 （2）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。（俗称“双有”企业）。(有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》(GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》