成本监审报告书-宜兴市物价局.docVIP

成本监审报告书 宜价本监〔2016〕3-3号 成本监审项目：宜兴市2013年-2015年供水定价成本 ：宜兴水务集团有限公司 成本监审机构：宜兴市物价局成本调查监审中心 宜兴水务集团有限公司城市供水定价成本监审报告 根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》等有关规定，本局于2016年8月1日至9月22日对宜兴水务集团有限公司供水定价成本实施了监审，现将有关情况报告如下： 一、被监审单位基本情况 宜兴水务集团有限公司，于2007年4月由中国水务投资有限公司、宜兴市水利农机局、中冠供水开发有限公司、江苏振兴水利供水有限公司、江苏伟丰建筑安装集团有限公司共同出资组建，成立时注册资本为30000万元。2010年由宜兴市公用产业建设投资有限公司（市公用事业局下属国有企业）出资收购其他四家股东的全部股份并予增资，增资后注册资本变更为91100万元，为国有独资企业。经营范围：生活饮用水制作供应（许可经营）；水表修理；市政公用工程、供排水管道工程设计、安装、施工，供水自动化设备、五金、交电、水暖配件销售；供水自动化设备、水处理设备技术研究。 二、成本监审依据 （一）《中华人民共和国价格法》； （二）《政府制定价格成本监审办法》； （三）《江苏省政府制定价格成本监审办法》； （四）《江苏省政府制定价格成本监审办法实施细则》； （五）《定价成本监审一般技术规范（试行）》。 （六）《江苏省城市供水定价成本监审办法》。 三、成本监审程序 根据推进居民阶梯水价改革要求，本局成立了水价成本监审小组，于2016年8月1日向宜兴水务集团有限公司发出了《成本监审通知书》，同时进行调查监审。监审小组根据提取资料在财务审计报告的基础上进行审核并形成初步结论，形成《成本监审初审意见表》，提交成本监审集体审议会议审议。根据集体审议结论向被监审单位送达《成本监审意见告知书》，该单位在规定时间内回复了书面意见并补充了成本资料，在此基础上经再次集体审议后形成本监审报告。 四、被监审项目基本情况 宜兴水务集团有限公司目前执行的基本水价为：生活用水宜城1.94元/吨、其他乡镇1.95元/吨；工商行业用水宜城2.04元/吨、其他乡镇2.19元/吨； 特种行业用水宜城2.19元/吨、其他乡镇2.29元/吨。自制水价格不一。 2013年、2014年、2015年供水量分别为10146万m3、10715万m3、10628万m3；售水量分别为8466万m3、8775万m3、8952万m3。售水收入分别为15140万元、15809万元、16385万元。 五、成本费用审核情况 （一）成本审核内容 宜兴水务集团有限公司供水定价成本主要包括制水成本、输配成本、期间费用、主营业务税金及附加。 （二）成本项目核增核减情况及理由 1、售水总量的核增 该单位2013年、2014年、2015年实际供水产销差率分别为16.56%、18.1%、15.77%，按照《江苏省城市供水定价成本监审办法》，实际供水产销差率高于16%的按16%核算售水量，低于16%的按实核算。分别核增2013年、2014年售水总量570844m3、2255214 m3。 2、固定资产折旧的核减 该单位2013年、2014年、2015年末固定资产原值分别为115208万元、115550万元、115757万元，当年度计提折旧分别55元14元75元，根据《江苏省城市供水定价成本监审办法》，按城市供水企业固定资产折旧年限中值测算后分别核减2013年、2014年、2015年固定资产折旧总额3460238.49元、 3310487.03元、2697880.62元（折旧费的申报数与核定数在制水成本、输配成本、销售费用、管理费用环节没有一一对应，但总额不变，不影响供水定价总成本和单位成本）。 3、职工薪酬的核减 该单位2013年、2014年、2015年计提的应付工资分别83元35元22元，其中有部分计提工资未实际支付，分别为2870182.88元、2554076.22元、1009999.19元，予以核减（职工薪酬的申报数与核定数在制水成本、输配成本、销售费用、管理费用环节没有一一对应，但总额不变，不影响供水定价总成本和单位成本）。 4、修理费用的核减 核减2015年修理费3074747.22元。由于该修理费实际发生在2012年，根据权责发生制原则，不得计入当期定价成本。 5、原水费的核减 分别核减2013年、2014年、2015年原水费300000元、700000元、180000元，原因是预算与实际支付金额有差额，按照实际支付金额核定。 6、制水成本中的动