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2016民主决策:作出最佳选择
* * * 民主决策的重要性 政府的一个重大决策,往往会牵涉到社会各阶层的利益,关系到千家万户的生活起居。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 第二课 我国公民的政治参与 ——民主决策:做出最佳选择 本课导读: 一、两种不同的决策方式是什么? 二、公民参与民主决策的具体方式有哪些? 三、民主决策的意义是什么? (一)两种不同的决策方式 精英决策——认为决策是少数人的事,减少了公民参与决策的过程。这种决策者往往是“拍着脑门决策,拍着胸脯保证,拍着屁股走人”,习惯性的形成“封闭运作”的决策习惯。 民主决策——更强调了公民的知情权,这样民主的做法是“听百家之言,办百姓之事,解百姓之难”,更加有利于科学的决策,民主的决策,法制的决策。 思考:这两幅漫画所表达的决策观有什么不同? 根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 第一种决策是不按规则和程序决策,不善于倾听群众意见。 第二种决策过程充分发扬了民主,让公民参与决策过程,做到决策的民主化与科学化。 (二)参与民主决策的多种方式 1、民主决策分为两种:一种是间接决策(人大代表);一种是直接决策。 2、直接决策的四种方式△(填表) ? 含义 方式 依据 意义 社情民意反映制度 ? ? ? ? 专家咨询制度 ? ? ? ? 社会公示制度 ? ? ? ? 社会听证制度 ? ? ? ? 含义 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 专家学者掌握的专业知识、相关信息 有助于提高决策的科学性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息对重大事项进行分析论证 公示 公民享有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策透明度和公民的参与度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证于民是为了决策利民 对公共利益密切相关的重大事项,公民通过社会听证参与决策 参与民主决策的多种方式 举行模拟听证会:星期六,该不该补课? 主持人 教师、学生、教育专家代表 家长 记录员 听证会申请人 媒体记者 三、同历决策过程,共享决策成果 意义: 1、有助于决策反映民意,体现决策的民主性 2、有助于广泛集中民智,提高决策的科学性 1、有利于促进对决策的理解,推动决策的实施 2、有利于提高参与热情和信心,增强社会责任感 决策机关角度 公民角度 民主决策:
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