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非营利组织运用绩效管理提升组织绩效 案例：英国公共图书馆的绩效改进 第五小组 2010年12月27日 案例背景： 英国公共图书馆受图书馆行政厅的监督，受英国文化·媒体·体育部（简称DCMS）的总体监督。资金来源：大部分自收自支，不足部分可申请政府拨款。 受到布莱尔政府对学术、文化、教育实施政策的重视的影响，DCMS发表了“Libraries for All: Social Inclusion in Public Libraries”作为公共图书馆的指导方针。 目的在于建立一个温馨的社会以关怀所有地区和所有的人。 为了提高读者的满意度，DCMS在2001年正式出版并开始实施《全面高效的现代化公共图书馆——标准与评估》 案例：英国公共图书馆的绩效改进 案例来源： 李 农.英国公共图书馆的履行指标[J].山东图书馆季刊. 2003年第4期 肖永英.英国公共图书馆的管理、服务与发展趋势[J].图书与情报. 2009年第4期 资料来源： ISIC/Rev.3. 国际标准产业分类[S] 1.英国公共图书馆属于哪一类NPO？ NPO的不同界定 卫生保健类 教育研究类 宗教组织类 国际产业分类标准 2.案例中的绩效管理 目标管理 管理机构通过目标管理的来提升英国公共图书馆的绩效。 目标管理：亦称目标管理法，简称MBO 其理论是：一个组织的目的和任务必须转化为明确的目标，各级管理人员必须依循这些目标对下级进行领导与督导，并以目标成果来衡最组织成员的工作成就，确保总目标的实现。 资料来源： ①Peter Ferdinand Drucker . The Practice of Management [M].1954 ②胡原民. 目标管理的特点和我馆目标管理的实践[J]. 高校图书情报论坛. 2004年6月第3卷第2期 战略目标分解 绩效计划制定 绩效 追踪 辅导 绩效监控反馈 绩效考核 绩效 激励 战略目标制定 3.绩效管理是如何运用的？ 绩效管理的过程图 3.绩效管理是如何运用的？ 本案例中的绩效管理的过程图 战略目标转变 分解目标、 制定绩效计划 绩效追踪、监控、反馈 绩效反馈 绩效激励 战略目标的转变 英国公共图书馆组织战略目标： 提供丰富并且有效的优质图书馆服务 社会、技术、客户需求改变 角色定位、服务理念、业务重点改变 “书本位” →→→→ “人本位” 资料来源： 祝碧衡,周玉红. 公共图书馆绩效评估理论及英国案例介绍[J]. 图书馆杂志. 2005年第8期 3. 绩效管理是如何运用的？ 1996年试运行 2000年5月发表咨询文书征求意见 2001年正式出版并开始正式实施 资料来源： 李农. 英国公共图书馆的履行指标[J]. 山东图书馆季刊. 2003年第4期 分解目标、制定计划 3.绩效管理是如何运用的？ 3.绩效管理是如何运用的？ 绩效的追踪、监控、反馈 标准：《全面高效的现代化公共图书馆——标准与评估》（5年） 每年提交Annual Library Plans ALP的制定由DCMS发放 Guidelines指导 DCMS组织评估—4个等级—来年Guidelines—激励 4.运用绩效管理后的结果？ 以Barnet图书馆为例 标准：多少书可以在预约后的7天之内拿到 4.运用绩效管理后的结果？ 以Barnet图书馆为例 标准：可外借图书的翻新速度 4.运用绩效管理后的结果？ 以Barnet图书馆为例 标准：一年之内平均每千人中去过该图书馆的人次 6.对案例的评价 通过绩效管理提升了组织绩效 2001 试行 正式实施 验收成果 提高 满意度 1996 2006 优点： 有提高 有协商 信息来源客观 有激励 7.对案例的改进建议 一部分标准有待完善、改进 英国公共图书馆的覆盖率还不够高 取消十二至十四项不能取得数据信息的指标 提高某些标准 资料来源： 李农. 英国公共图书馆的履行指标[J]. 山东图书馆季刊. 2003年第4期 8.参考文献 李农. 英国公共图书馆的履行指标[J]. 山东图书馆季刊. 2003年第4期 肖永英. 英国公共图书馆的管理、服务与发展趋势[J]. 图书与情报. 2009年第4期 Hansmann·Henry. The Role of Nonprofit Enterprise. Yale Law Journal [J]. 1980,(89):835-901 ISIC/Rev.3. 国际标准产业分类[S] 胡原民. 目标管理的特点和我馆目标管理的实践[J]. 高校图书情报论坛. 2004年6月第3卷第2期 祝碧衡,周玉红. 公共图书馆绩效评估理论及英国案例介绍[J]. 图书馆杂志. 2005年第8期 Public Libraries Planning Profile 2004 London Boroug