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深入贯彻落实科学发展观 科学发展观是中国特色社会主义理论体系必威体育精装版成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，我们必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。 一、科学发展观的形成和理论地位 科学发展观的形成，反映了党领导全国人民全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的波澜壮阔的历程，是马克思主义理论的重大创新，具有崇高的理论地位。 1、科学发展观的形成发展 迄今为止，科学发展观形成发展的过程大体上可以分为三个阶段： 第一阶段是初步形成期，时间范围大约是从2003年4月到2004年5月。 经历了2003年“非典”后，我们党开始把科学发展问题提到更加重要的议事日程上来。这年的4月15日，胡锦涛在赴广东地区考察听取广东省委省政府工作汇报时，强调要坚持“全面的发展观”。 7月28日，他在全国防治非典会议上的讲话中明确指出：“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人和自然的和谐。” 这年10月，党的十六届三中全会第一次正式提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。“以人为本”第一次出现在党的正式文献中并与“全面协调可持续发展”等概念密切地联系在一起，成为科学发展观不可分割的重要内容。这次全会通过的《决定》还针对我国发展在城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内发展与对外开放五个方面的重大关系和突出矛盾，提出了“五个统筹”的原则要求。十六届三中全会是科学发展观初步形成的明显标志。 2004年3月10日，胡锦涛在《中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》中，全面阐述了科学发展的基本内容和精神实质，他指出：“坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。”由此开始，科学发展观的基本内涵便正式表述为“以人为本，全面、协调、可持续的发展观。” 第二阶段是丰富成熟期，时间范围大致是从2004年5月到2007年10月。这一阶段，党中央致力于推动用科学发展观指导整个改革开放和现代化建设进程，也就是说，党中央对科学发展观重要地位和作用的认识逐步提升到世界观和方法论的高度。 2004年9月，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把树立和落实科学发展观作为提高党的执政能力的重要内容。 2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现”，“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”。2006年10月召开的党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》再次强调用科学发展观统领经济社会发展全局。 党中央对科学发展观的理论体系进行概括和总结起始于2007年。2007年6月25日，胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话中指出：“党的十六大以来，党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。” 2007年10月15日，胡锦涛在十七大报告中进一步重申和阐发了科学发展观的基本内涵，精神实质、理论体系和基本要求。至此，科学发展观理论体系的基本框架正式形成。 第三个阶段是深化定位期，时间范围大致是从十七大后到十八大。十七大后，党中央对科学发展观进行了一系列新的论述，这些新论述进一步丰富和完善了科学发展观的基本内涵和理论体系。在经过改革和建设的实践检验之后，党的十八大最终明确了科学发展观的理论地位。 2010年10月18日，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对科学发展观的基本内涵作了深刻阐释。2010年12月28日，胡锦涛在中央政治局第25次集体学习时发表的重要讲话中指出：要“更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，切实推动经济社会又好又快发展。要把转变经济发展方式的基本要求切实落实到经济社会发展全过程，着力提高发展的全面性、协调性、可持续性，在实践中不断开拓科学发展之路。” 2011年7月1日，胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中再次强调指出：“我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为