食品安全全程控制体系的发展-乳品全程控制幻灯片.pptVIP

食品安全全程控制体系的发展 石阶平 食品化学与营养学博士 shmily369@ shijp@ 中国食品安全监管工作进展情况 我国现有食品标准3879项。其中，食品卫生标准2260项，食品质量标准920项，其他食品标准719项。食品卫生标准涉及食品中的致病微生物、农药残留、污染物质等限量标准18项，食品添加剂使用及产品标准237项，食品卫生标准91项，食品检测方法与规程1819项，食品生产过程控制标准70项，特殊膳食食品标准22项，食品标签标识标准3项，食品包装材料卫生标准46项。其他食品标准519项。 （二）持续深入开展食品安全专项整治 连续四年在全国范围内有计划、有重点、有步骤地开展食品安全专项整治 。 国办发[2006]24号 从投入品环节看，农产品源头污染得到有效遏制。近年来，农业部加强了农业投入品监管工作，相继对86种农药、兽药、渔药作出了禁止使用规定，对32种作出了限制使用规定，逐步削减5种高毒农药。同时，在全国范围联合开展了多次大规模的农资打假护农工作，初步建立了假劣农资问题预防机制、发现机制、监管机制、解决机制，农资市场秩序逐步好转，农业投入品质量得到有效改善。2005年，农药质量合格率在80%以上，比2004年提高了11.5个百分点。查处违法违规饲料企业198个、养殖场（户）65个，注销饲料添加剂和饲料添加剂预混合饲料企业生产许可证22个。查处兽药违规企业4282家，吊销兽药生产许可证207个、兽药经营许可证1058个、兽药产品批准文号3171个。 从生产环节看，农业生产的标准化程度显著提高。几年来，农业部共组织创建了全国农产品标准化生产综合示范区、标准化生产示范农场、无公害农产品（种植业）生产示范基地县、出口示范基地、无规定疫病区539个。各地农产品标准化生产示范基地建设呈现蓬勃发展的态势，共建设各类省级农产品标准化示范区近3500个，示范面积8000万亩。示范地区由中东部经济发达地区延伸到西部地区，示范品种也由传统的粮油、蔬菜、茶叶、水产品等出口创汇产品扩展至苹果、柑橘、牛羊肉等优势农产品。 据农业部2006年第二次农产品质量安全例行监测显示，37城市蔬菜农药残留监测，按照国际标准判定，平均合格率为94.7%，按照国家标准判定，平均合格率为92.4％；22城市畜产品中，“瘦肉精”污染监测平均合格率为99.0%，磺胺类药物残留监测平均合格率为98.2%；8城市水产品中氯霉素监测平均合格率为99.2％。监测结果表明，我国农产品质量安全状况总体上是安全放心的。 ２００６年，卫生部通过中国疾病预防控制中心网络直报系统共收到全国食物中毒报告５９６起，中毒１８０６３人，死亡１９６人，涉及１００人以上的食物中毒１７起。与２００５年网络直报数据相比，食物中毒的报告起数减少４．０３％，中毒人数减少０．８６％，死亡人数减少４８．５６％。 2005年全国28个省、自治区、直辖市报告，对21类食品共抽检监测2，299，897件，平均抽检合格率为87.49%。其中，对食品生产加工业抽检监测554，599件，合格率89.32%；对销售服务业抽检监测1，745，298件，合格率86.91%。2005年全国28个省、自治区、直辖市开展食品用产品及餐具消毒卫生监测，共抽检食品用产品14，062件，合格率93.46%；抽检餐具2，727，108件，合格率79.74%。　　 集中开展农村食品、保健食品和儿童 食品专项整治 （三）完善食品安全监管机制，提高监管效率 一是建立了食品安全部际协调制度， 加强组织协调。定期召开食品安全部际联席会议，及时沟通情况，研究协调工作中的重大问题。 二是探索建立食品安全监管责任制和责任追究制。 已有25个省、自治区、直辖市的政府或食品安全协调机构初步建立了不同形式的食品安全监督责任制和责任追究制。 卫生部和教育部联合拟定了《学校食物中毒事故责任追究暂行规定》。卫生、工商、质检等部门都制定了食品安全责任和责任追究制。 四是建立和完善重大食品安全事故应急体系。初步建立了各地、各部门重大食品安全事故的联系制度，建立组织机构与工作机构。 五是加强食品安全行政执法部门与公安机关、司法机关的沟通和衔接。如截至2005年10月底，阜阳劣质奶粉事件已抓获犯罪嫌疑人59人，判刑24人。河北唐山“田力”牌劣质奶粉案件4名主要犯罪嫌疑人分别被判处有期徒刑2－12年。 食品安全全程控制体系不断完善 建立食品安全全程监控体系刻不容缓 经济一体化需要保证食品的安全 中国加入WT