食品安全与质量管理要点幻灯片.pptVIP

食品安全与质量管理要点 王 正 飞 主任医师 浙江省卫生监督所 食品安全事故屡有发生 食品安全存在的主要问题 主要问题： 1、食源性疾病 2、农业种植、养殖业的源头污染及农 药、兽药滥用和污染 3、违法生产的劣质食品 4、滥用食品添加剂 5、工业污染导致的食品安全 《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日第十一届全国人大常委会第七次会议通过，自2009年6月1日起施行。 （2009年2月28日中华人民共和国第九号主席令颁布) 第一章 总则 第二章 食品安全风险监测 和评估 第三章 食品安全标准 第四章 食品生产经营 第五章 食品检验 第六章 食品进出口 第七章 食品安全事故处置 第八章 监督管理 第九章 法律责任 第十章 附则 食品安全法创新点 从“卫生”到“安全”，体现监管理念变化 强调法律基于科学：风险性评估理论应用 强调农田到餐桌全过程管理 强调食品生产经营者对保证食品安全的责任 体顺监管体制，强调协调一致 理顺食品监管体制 食品安全风险监测和评估 食品安全标准统一 严格控制食品添加剂 建立食品召回制度 强化食品广告监管 废除食品免检 处罚力度加大 民事赔偿优先 理顺食品监管体制 第四条?国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国 务院规定。 国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负 责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信 息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制 定，组织查处食品安全重大事故。 国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督 管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生 产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。 分段管理 食品安全风险监测和评估 第十一条 国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。 第十三条 国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。 第十七条 国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门，根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析。对经综合分析表明可能具有较高程度安全风险的食品，国务院卫生行政部门应当及时提出食品安全风险警示，并予以公布。 食品安全风险监测制度 监测是系统地收集、整理和分析与食品安全相关危害因素的检验、监督和调查数据。 开展风险监测可以实现主动收集、分析食品中已知和未知污染物以及其他有害因素的检测、检验和流行病学信息，对食源性疾病有害因素，做到早发现、早评估、早预防、早控制，减少食品污染和食源性疾病危害。 食品安全风险监测管理规定 关于印发《食品安全风险监测管理规定（试行）》的通知（卫监督发〔2010〕17号） 为做好食品安全风险监测工作，根据《食品安全法》及其实施条例的规定，卫生部、工业和信息化部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等5部门联合制定了《食品安全风险监测管理规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。 2010年1月25日 食品污染物监测 食品安全风险评估制度 风险评估：（CAC定义)特定时期内因对某一危害的暴露而对生命与健康产生潜在不良影响的特征性描述。 它包括危害识别、危害特征描述、暴露评估与风险特征描述四个部分。 依申请进行的安全性评估 第四十四条　申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。 第六十三条　进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估材料。 风险分析在国际上被广泛作为加强食品安全管理、预防食源性疾病的系统方法，包括风险评估、风险管理和风险沟通。 食品安全风险评估管理规定 关于印发《食品安全风险评估管理规定（试行）》的通知（卫监督发〔2010〕8号） 根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的规定，卫生部会同工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局和国家食品药品监管局制定了《食品安全风险评估管理规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。