2015国家基金布置会.ppt

关于国家基金经费管理 项目负责人职责： ?项目负责人是科学基金经费使用的直接责任人。 ?项目负责人应对经费使用的真实性、合法性、相关性承担法律责任。 ?项目负责人要熟悉并掌握有关财政法律法规和国家自然科学基金资金管理制度，依法据实编制项目预算和决算。按照项目批复预算和计划书使用资金，接受上级和本级相关部门的监督检查。 关于国家基金经费管理 资助方式 定额补助式是按照一定的额度，对科研项目给与定向资金补助。自然科学基金项目一般实行定额补助资助方式。 成本补偿式是对科研项目所需研究成本扣除人员薪金成本后予以全额资金补偿。基金委对重大项目、重大科研仪器设备研制专项等研究目标明确，资金需求量较大，资金应按项目实际需要予以保障的项目，实行成本补偿资助方式。 关于国家基金经费管理 预算编制与评审 1.仪器设备原则上不得购置，鼓励共享、试制、租赁 以及对现有仪器设备进行升级改造； 2.依托单位应组织财务部门和科研部门对项目预算进 行审核； 3.定额补助式项目立项和预算同时评审； 4.成本补偿式项目预算进行专项评审。 关于国家基金经费管理 开支范围 直接费用预算不设比例限制，据实申报 直接费用:是指与项目研究直接相关的费用。 包括：设备费，材料费，测试化验加工费，燃料动力费，差旅费，会议费，国际合作与交流费，出版、文献、信息传播、知识产权事务费，劳务费，专家咨询费，其他支出等。 关于国家基金经费管理 开支范围 劳务费是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用，以及临时聘用人员的社会保险补助费用。 劳务费不再设比例限制，应结合当地实际以及相关人员参与项目的全时工作时间等因素，合理确定。 关于国家基金经费管理 开支范围 间接费用：是指无法在直接费用中列支的相关费用。 包括：现有仪器设备、房屋、水、电、气暖消耗，是有关管理费用的补助支出以及绩效支出等。 间接费用实行总额控制，按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。（20%） 间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。 关于国家基金经费管理 资金支付 直接费用：由基金委按项目研究进度和资金需要及时拨付。 间接费用：依照依托单位承担项目的间接费用预算、项目执行期限，以及单位管理情况、信用等级情况等因素，由自然科学基金委按年度核定，集中拨付。 转拨经费：有多个单位共同承担一个项目的，项目依托单位应及时按预算和合同转拨合作研究单位资金，并加强对转拨资金的监督管理。 关于国家基金经费管理 预算调整权限 ? 预算总额一般不予调整，确有必要，报基金委审批； ? 直接费用支出预算的调整，一般由项目负责人提出，报依托单位审批； ? 差旅费、会议费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额情况下，可调剂使用； ? 设备费、劳务费、专家咨询费，以及间接费用等经费预算，一般不予调增。 关于国家基金经费管理 结余资金管理 ? 实行定额补助方式资助的项目，结余资金在一定期限内（2年内）由依托单位统筹安排，专门用于基础研究支出。 ? 实行成本补偿方式资助的项目，通过结题验收，且依托单位信用评价好的，项目结余资金在一定期限内由依托单位统筹安排，专门用于基础研究支出。 ?整改后通过结题验收和未通过验收的项目，或单位信用评价差的，结余资金应当在验收后30日内按原渠道退回。 项目负责人如需继续使用结余资金，应提出申请， 报依托单位按上述规定审批。 关于国家基金经费管理 经费决算 项目结题经费决算主要反映项目结题后的经费收支情况，由项目负责人按规定的结题时间编制。 年度收支报告主要反映科学基金的年度收支情况，由依托单位按年度编制。？？ 国家基金项目资金预算表解读 一、对部分支出科目进行了调整。 1.将项目资金支出分为直接费用和间接费用； 2.在直接费用项下，单独列示了差旅费、会议费、专家咨询费和其他支出； 3.在设备费科目下，增加了设备购置费、设备试制费和设备改造与租赁费二及科目； 4.取消了外协费科目 二、预算表分别按照定额补助和成本补偿方式进行设计 1.定额补助预算表只反映科学基金支出； 2.成本补偿预算表要分别反映不同来源的资金支出 3.成本补偿式增加了系列明细表。 三、增加了预说明书，并对填写内容做了明确规定。 国家基金项目资金预算表解读 序号 科目名称 金额 备注 （1） （2） （3） 1 一、项目资金支出 / / 2 （一）直接费用 3 1、设备费 4 （1）设备购置费 5 （2）设备试制费 6 （3）设备改造与租赁费 7 2、材料费 8 3、测试化