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中国服务贸易承诺和开放二O一O年十月二十七日.ppt
教育服务 包括初等教育、中等教育、高等教育、成人教育及其他教育服务(包括英语语言培训) 只允许设立合营企业,但允许外资控股。 旅游及相关服务中的饭店(包括公寓楼)和餐馆 加入时,可通过合营企业形式在中国建设、改造和经营饭店和餐馆,允许外资控股。豪华饭店允许外商独资。加入后4年内,允许设立独资子公司。 旅行社服务 加入时,符合条件的外国服务提供者可以在中国政府指定的旅游度假区和北京、上海、广州和西安开办中外合营旅行社; 加入后3年内,允许外资控股; 加入后6年内,允许设立外商独资旅行社并取消地域限制; 外商独资旅行社不能经营中国公民出境及赴香港、澳门和台湾地区的旅游业务 开放现状 2008年,有30家外国旅行社在中国开展业务,其中15家为外商独资公司,8家为外商控股公司(3家来自香港特别行政区,其余几家来自加拿大、澳大利亚、德国、英国和日本) 音 像 在不损害中国审查音像制品内容的权利的情况下,允许设立中外合作企业,从事除电影以外的音像制品的分销和录像带的出租。 允许每年以分帐形式进口20部外国电影; 允许外商建设和/或改造电影院,但外资比例不得超过49%。 分 销 加入后3年内,取消对外资参与佣金代理及批发服务(盐及烟草除外)和零售服务(烟草除外)的地域、股权、数量限制,取消对外资参与特许经营的所有限制; 加入后5年内取消对外资参与分销领域的所有限制。但销售多个供货商的不同种类和品牌产品的连锁店,如其分店数量超过30家,且同时销售粮食、棉花、植物油、食糖、书报杂志、药品、农药、农膜、成品油、化肥,则不允许外资控股。 进一步开放的领域 市政设施:垃圾处理、供水、供电 公共交通: 教育 医疗 三、服务进一步开放的思考(一)进一步开放的困难 第一、中国服务业发展水平低,渐进式开放是必然的政策选择。 第二、如果没有良好的监管制度,进一步开放服务业可能会造成不利影响。 第三、开放水平高,进一步开放的余地小。 第四、国内产业利益、市场份额和就业 进一步开放的思考(1) 1、水平承诺:允许承诺的所有服务企业在华设立直接分支机构。 2、法律服务:允许外国律师事务所和中国律师事务所成立合作所或联营所;允许外国在华律所代表处直接雇用中国执业律师;允许外国律师参加中国律师考试。 3、计算机及相关服务:要求中国在计算机服务所有部门和分部门(即CPC的两位数)上做承诺。 4、研发服务:要求我对研发服务做出开放承诺。 进一步开放的思考(2) 5、建筑服务:目前仅允许外国建筑公司承担外国出资的或是由于技术原因中国无法承担的项目,要求将业务范围扩大到所有建筑项目。 6、快递服务:澄清快递服务的承诺至少包括包裹快递和寄递服务,混合信件服务,确保监管者的独立性;要求承诺货物的快递服务。 7、电信服务:放宽对外资增值电信公司50%和基础电信公司49%的股比限制,取消外资必须和中国电信企业设立合资企业的要求。就电信服务的模式1做出承诺,允许跨境提供服务。 8、分销服务:要求我对跨境提供做出承诺。取消外资30家以上连锁店外方不能控股的限制。 进一步开放的思考(3) 9、能源服务:要求对除办公用品以外的所有机器设备的维修和保养服务做出承诺;对科学和技术相关的服务做出完全承诺;取消海上和沿海能源服务的中外合作要求;对与采矿相关的服务做出承诺。 10、保险:放宽外资寿险公司50%的股比限制;对外资保险公司开放强制险(第三方责任险)业务;承诺保险经纪和附属服务的模式1,允许跨境提供保险经纪和附属服务。 11、证券:放宽外资证券公司33%的股比限制;放宽外资证券公司的业务范围,允许合资证券公司从事A股经纪业务;对高级客户开放跨境提供服务,承诺模式1。 12、环境服务:要求取消合资企业要求,允许设立独资企业;对环境服务的跨境提供做出完全承诺。 13、旅游:允许外资旅行社从事中国居民出境游业务。 中国服务贸易承诺和开放二O一O年十月二十七日 服务业和服务贸易的重要性- 服务业的重要性 1、服务业占GDP比重是经济发展水平的重要标志。 2、服务业又称为第三产业,是服务于制造业和农业采掘业的新产业,是专业化和知识化的产业。 3、服务业不直接消耗资源和能源,也是环境友好型产业,是经济可持续发展的必然之路。 4、扩大内需,促进消费,服务业又是远超过制造业的行业。 5、服务业创造了八成的新就业机会。 服务业和服务贸易的重要性- 中国的制造业已赶上美国 2009年美国在全球制造业总产值中占19.9%,而中国的比例是18.6%。根据IHS的数据,去年美国商品产出总计1.717万亿美元,高于中国的1.608万亿美元。 中国的快速增长明年将使美国让出头把交椅
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