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中国机械制造工艺 2008第9期[总第167期] 要 目 部委信息 国家发改委，减少微观管理 抓好宏观调控 重视装备制造 新产业技术政策初步完稿 领导讲话 张德江：推进两化融合 走新型工业化道路 陆燕荪：加强自主创新 提高产品可靠性 工艺年会 2008年度机械制造工艺科技成果评选揭晓 《新兴铸管杯》工艺征文活动进行评选 安徽机械工业协会、物流分会组织企业参加2008工艺年会 从循环经济说到10月芜湖工艺年会 行业信息 铸造工艺落后 专家急虑节能减排 安徽动态 安徽建设装备制造业六大基地 新工艺新装备 短讯8则 工艺信息化 工艺标准化是CAPP与企业信息化的关键 中国机械制造工艺协会主办 部委信息 减少微观管理事务和具体审批事项 集中精力抓好 宏观调控国家发改委新“三定”方案获批 国家发改委新“三定”方案获国务院批准。国务院印发的，国家发改委将进一步转变职能，减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控，搞好国民经济综合平衡，指导推进和综合协调经济体制改革，协调解决经济运行中的重大问题，加强预测预警和信息引导，促进区域协调发展，并据此对一些具体职能进行了充实及调整。 根据新“三定”方案，国家发改委将深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥地方政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。国家规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国务院审批、核准或由国家发改委审批、核准外，区分不同情况由地方政府、行业管理部门审批、核准，或由企业自主决策。中央政府补助地方项目，由地方政府负责安排。 新“三定”方案规划和定价权或下放根据新“三定”方案，国家发改委共设28个内设机构，机关行政编制为1029名。其中，工业行业管理和信息化有关职责划给工业和信息化部后，原设立的“产业政策司”、“工业司”和“中小企业司”取消，同时新设“产业协调司”，具体负责统筹协调工业和服务业发展的重大政策、规划、战略等问题；专家，国家发改委的这次调整，有助于提升宏观管理的效率和水平。重视装备制造 新产业技术政策初步完稿 在最近的一次产业技术发展论坛上产业已经发展到必须依靠自主创新、技术升级与结构优化来促进经济可持续发展的阶段。产业技术发展到了关键时刻并面临新的挑战和发展机遇。国资委建议，应加强对装备制造业在我国整个工业制造业中重要作用的重视程度发展装备制造业对于我国工业体系来讲，是国家发展阶段不可跨越的。 国家发改委宏观院对当前我国产业技术发展面临的形势做出四项判断：第一，外国日益强化技术壁垒和知识产权屏障，我国要保障经济安全必须加强产业技术的自主发展；第二，国外政府日益加大力度助推产业技术进步，我国要缩小差距必须重视发挥技术政策的作用；第三，新兴产业蓬勃发展，抢抓机遇承接IT产业扩散转移和促进BT、NT等新兴技术产业化，必须发挥产业技术政策的引导作用；第四，我国转变经济发展方式，建立现代产业体系，客观要求必须加强产业技术的自主创新力度。中国机械工业联合会建议，产业技术政策应将鼓励生产能力的扩张转为鼓励技术能力提升；将关注产业转移转为关注产业自主创新；由鼓励出口劳动密集型产品转为鼓励出口技术附加值高的产品。同时，政策应注重将技术开发与技术应用相结合。 据介绍，新《国家产业技术政策》目前加快制定，初稿已经形成新版产业技术政策明确规定要“增强装备制造业自主创新能力”，包括制定重大技术装备研制专项规划，组织实施重大技术装备研制专项，加快重大技术装备研制开发，增强重大技术装备自主研制能力；制定并定期修订装备技术政策，引导重点产业装备技术发展，国家和地方重大项目应按照装备技术政策优先选用国产技术装备；加快提高装备制造业基础件的技术和工艺水平，突破装备制造业基础技术和工艺瓶颈，提升装备制造质量与水平；建立和完善重大技术装备研制的项目业主、制造企业与金融机构的风险共担、利益共享机制，支持重点工程采用国产首台（套）重大装备或具有自主知识产权的技术装备等。领导讲话 张德江强调:大力推进两化融合 走中国特色新型工业化道路 国务院副总理张德江工业和信息化部组建工业和信息化部，是深化行政管理体制改革的重大举措实行职能有机统一大部门体制的探索。要转变职能，改进作风，加快融合，把中央组建工业和信息化部的重大决策贯彻落实好。新部要有新气象、新作风、新面貌，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩他提出六点要求：着力增强自主创新能力。通过抓好重大科技专项的实施，掌握核心技术和关键技术，提升产业整体技术水平。要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，使企业真正成为研发投