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论边防检查员语言能力的培养.doc
论边防检查员语言能力的培养
摘要:边防检查员的语言能力是展示“窗口形象”和提升服务水平的保证。培养边防检查员语言能力是实施边防检查勤务的需要,是满足口岸“大进大出”的需要,是提升边检服务水平的需要。当前,边防检查员在语言能力上存在整体素质不高、学习热情不够、学习条件不足的问题。培养边防检查员的语言能力,要营造良好的语言学习环境,注重发挥检查员的主体作用,同时搞好语言培训。
关键词:边防检查员;语言能力;培养
边防检查站作为国家对外开放的窗口,其特殊的工作性质和任务决定了边检队伍必须具备良好的形象和较高的素质。[3]边防检查员的语言能力是展示“窗口形象”的最佳途径,不仅直接关系着边检人员自身的形象,还关系着国家执法机关的声誉。随着全球一体化和改革开放的不断深入,边检队伍在面临提高边检服务水平这个重大历史任务的同时,也同样面临着一些新情况、新问题和新矛盾,新的形势对边防检查员语言能力提出了许多新的要求,培养边防检查员的语言能力成为提高边检服务水平的重中之重。
一、培养边防检查员语言能力的必要性
(一)培养语言能力是实施边防检查勤务的需要
语言是人与人之间进行交流的工具。在出入境边防检查勤务的实施过程中,边防检查员需要经常与出入境旅客和员工进行语言沟通,一是通过语言与出入境旅客和员工打招呼;二是引导旅客和员工办理边防检查手续;三是解答询问;四是对边防检查工作的各种问题进行处置;五是开展对外宣传和情报调研。这些工作都需要通过语言交流来完成,而边防检查员的语言是否规范、热情、友好,对出入境旅客和员工有着很重要的影响。
(二)培养语言能力是满足口岸“大进大出”的需要
随着我国改革开放的深入和经济建设的迅猛发展,与国际社会的沟通联系日益增多,人员跨越国界流动逐年增加。在新的历史时期,能否适应国际化发展趋势的需要,能否竭诚为建设社会主义现代化服务,能否圆满完成党和人民赋予的边防检查任务,在很大程度上取决于我们是否具有与时代相适应的语言能力。2014年,我国口岸出入境人员超过5亿人次,中国公民因私出国人数成倍增长,出境旅游超过1亿人次。经济快速发展带来了口岸“大进大出”,简便、高效、安全、畅通的口岸出入境环境已成为国家对内对外政策的显著标志和国家发展文明程度的窗口。在全球化飞速发展的今天,边防检查的服务质量和语言能力水平必须实现与时代协调同步,这是形势发展的大势所趋。
(三)培养语言能力是提升边检服务水平的需要
自从全国边检系统开展“为人民服务、树边检新风”活动以来,边防检查工作的服务水平正在逐年提升,但总体仍然在低水平徘徊,与先进国家和地区相比,依然有很大差距,执勤人员真诚为旅客服务的意识不强,对出入境旅客缺乏应有的感情和礼貌,未能做到使广大出入境人员满意。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和现代化建设的发展,服务作为一种职业精神和理念已经受到各行各业的高度重视。近十多年的政府改革,就是把建立服务型政府作为政府发展的一项主要目标[4]。边防检查工作是国家行政管理的一部分,在政府强调服务理念的社会大背景下,边防检查机关也应该强化服务意识,把创建人民满意的服务型边防检查机关作为其机构改革和发展的重要目标之一。面对“提服”这一新形势,边检工作也要以新的工作原则为指导,迅速开创新局面。出入境旅客离、抵口岸,首先听到的是边检人员的语言,从而产生“第一印象”,这“第一印象”的好坏会进而影响到旅客对口岸城市、对整个国家的印象。因此,让旅客“来得舒心,走得满意”,必须大力提升边检机关的工作形象,提升边防检查员的语言能力。
二、边防检查员应具备的语言能力
(一)注重用语规范,提升专业素质
加强“窗口”建设,检查员必须从用语不规范这一最直接问题入手,各站应制定相应的文明用语和服务禁语规范,出台类似《执勤用语规范》等规定,提高检查员在办理日常业务和执法办案过程中的准确性;同时从职业语言、职业动作、职业表情、职业气质四个层面细化“提高服务水平”的要求,由专业人员对检查员进行教育训练,使执勤人员真正学会用恰当得体的口语表达和身体语言增加服务的亲切感。注重细节关键在平时的养成,必须从检查员的语言表达抓起,纠正不文明、不规范的执法行为,促使检查员养成文明执勤、热情服务的习惯,使检查人员基本达到“语言得体,语气和蔼,问候真诚,口语流利”的工作要求,充分展示文明窗口的形象。
(二)提高外语能力,方便对外交流
近年来,由于出入境人员的日益增多,我国与国际间的人员往来日益频繁,担负出入境边防检查的官兵们单凭简单的普通话、英语已不能满足日益增多的出入境人员和爱民固边活动的需要,在出入境边防检查过程中,因语言不通或语意混淆,影响了通关速度和执勤效率的事例屡见不鲜,语言障碍成了影响素质
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