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论高校常态长效服务型基层党组织建设 　　摘要：加强高校常态长效服务型基层党组织的建设是党的十八大提出的新任务，该任务的提出具有重要的现实意义。目前，高校不断加强常态长效服务型基层党组织的建设，在初期已取得了一些良好的成绩，但其建设过程中仍存在有不足之处。本文从常态长效服务型基层党组织的内涵入手，分析了其建设的现状，并对存在的问题提出了改进措施。 　　关键词：常态长效;服务型;党组织建设 　　中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）21-0060-02 　　 一、高校常态长效服务型基层党组织建设的内涵 　　服务型基层党组织是指以发挥服务的主动性和能动性作为基本价值取向和功用为定位的一种工作形式和组织状态，从而能充分发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众及促进和谐中的作用。它是以“服务群众、维护稳定、凝聚人心”为宗旨，以为基层群众服务和做群众工作为核心，以为人民服务为主要形式，以促进科学发展、维系社会和谐为目的。作为党在高校的组织基础和前沿阵地的高校基层党组织，是高校职能得以实现的发动机，是党的教育方针的引导者，是教育工作者及员工根木利益的保护者。服务型高校基层党组织就是要在高校基层党组织建设基础上增强服务意识，将服务意识作为思想的主旨，凸显服务的功能。从服务的角度去进行实践、摸索和提升高校基层党组织工作，是新时代社会大环境下提高高校党组织的领导力、凝聚力、实践能力和成熟度，构建校园和谐，推进高等教育发展的必然选择。建设服务型基层党组织也是彰显党组织核心地位、党员干部先锋模范作用和巩固基层基础的有效途径。 　　二、新时期高校常态长效服务型基层党组织建设中存在的问题 　　从党的十七大召开以来，高校常态长效服务型基层党组织的建设如火如荼，主要表现在以下几个方面：一是领导重视。调查发现，大部分高校的领导都拥护党提出的建设任务，普遍有必要并且迫切需要加强常态长效服务型基层党组织的建设，不仅可以很好地推动高校的科学发展，还能营造和谐的校园环境。二是建设机制。大部分高校根据学校的情况制定了加强基层党组织之间的联系和服务群众的制度。三是实践创新。一些高校积极地想办法来服务于社会和地方以及校内师生，比如设立爱心基金委员会、党群共同建设、提高困难党员的补助等等。高校常态长效服务型基层党组织建设虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题： 　　1.服务理念问题。常态长效服务型基层党组织建设的基础条件就是需要树立科学、正确的服务理念。但目前有一小部分党员干部的思想观念和思维方式较为陈旧，仍用陈旧的思维方式来思考和处理问题，只是一味强调应尽责任和义务，对于关怀和服务不能给与足够的重视。无法正确地理解领导、管理、服务之间的关系。 　　2.服务能力问题。党员干部的自身素质决定了服务能力的大小和水平的高低。经济的快速发展和科技的日新月异，要求党员干部应具有更高的综合素质。 　　3.服务环境问题。目前我国处于经济转型的发展时期，为此实用和功利主义等思想使高校党员干部和广大师生受到了强烈的冲击，从而导致大家不知道在处理个人的利益、集体的利益和国家的利益时，该选择怎么做。 　　4.服务内容问题。有一小部分高校在常态长效服务型基层党组织建设中，工作形式过于单一，组织活动的内容偏离师生的实际需求，而且很少参与到社会中，师生无法真正地做到“感同身受”。 　　5.服务体制问题。据调查分析，目前许多高校普遍存在着“重业务、轻党务”的现象。党组织建设的经费欠缺;党务系统内实行单打独斗;只是单纯为了党建而党建，形式化主义，参与程度较低。 　　三、如何加强高校常态长效服务型基层党组织的建设 　　1.构建全覆盖的服务网络。高校在党建过程中，应使党组织的设置不断优化，改革传统模式中以系部来设置党支部的做法，把党组织建设工作与师生的工作和学习紧密地联系为一体，可以设置多级党支部，如在教研工作室、学科和科研团队内建立教职工的党支部，在不同专业或不同年级内设置学生的党支部，从而有效地促进了党组织与师生之间的密切联系，可使党组织的铺设范围更加广泛，覆盖整个校园，从而实现全覆盖的服务网络。 　　2.打造能力突出的服务队伍。在高校常态长效服务型基层党组织建设中，首先要抓好党员和干部，要想加强党员的队伍建设，首先应该提高广大党员干部的服务能力与素质，队伍在建设的过程中要将领导班子放在重点位置，其中重中之重是高校的二级单位和一把手，基层党务工作岗位需求的应该是政治觉悟高、党性原则较强、热爱党务工作、有过硬的业务能力的人，建设过程中应当将各项政策和待遇有效地落实，将他们的工作积极性和热情广泛地调动起来，将优秀的人才引入党组织，进入领导班子内，教研室主任可以担任教职工的党支部书记，辅导员可以担任学生党支部书记，并定期为党员开