调动校长积极性 释放工作新活力.doc

调动校长积极性 释放工作新活力 　　【摘 要】选好校长、用好校长，建设一支肯做事、能做事、做成事的优秀校长队伍，是教育行政管理部门工作的重中之重，也是教育局长履行职责的重要范畴。针对校长实际工作中自主空间小、工作压力大、权力边界模糊、问责风险高、自身待遇偏低等问题，加强顶层设计，以《中小学校长专业发展标准》为指南，以遵循有关政策法规为前提，用足用好现有政策来鼓励校长，提升校长领导能力和管理动力，调动中小学校长的工作积极性。 　　【关键词】校长；局长；领导能力；管理动力 　　【中图分类号】G47 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）37-0033-03 　　众所周知，教育的特殊性，就在于服务的对象是人，最终指向应该是发展好每一位学生。培养好学生需要有好教师，培养好教师需要有好校长。因此，如何选好校长、用好校长，建设一支肯做事、能做事、做成事的优秀校长队伍，应该是教育行政管理部门工作的重中之重，也是教育局长履行职责的重要范畴。 　　一、深入基层调研，熟悉校长的工作状态和精神面貌 　　作为一位新任的教育局长，笔者十分明白校长对于一所学校发展的重要性，也十分关注校长的工作状态和精神面貌。 　　江苏省溧阳市现有84所中小学、幼儿园，共有校级领导274人，总体而言，这是一支结构合理、业务精湛的校长队伍，不仅专业水平高，而且管理能力强。通过半年时间，笔者组织了城乡中小学50多位校长进行了分批次座谈。跟校长们一聊，发现他们存在着一些苦恼与困惑。另外，笔者还跑了许多学校，对校长在校工作进行调研，也发现了当前校长队伍中存在着一些问题和矛盾。虽然，校长队伍的基本素质都比较好、能力也很强，天天起早摸黑在学校工作，把学校办的有声有色，表面上看起来很敬业，但在校长群体的内心，却普遍弥漫着敬业不乐业的状况，工作的积极性不是很高，校长中不愿当头、不想搞行政管理工作的思想确实有所滋生、蔓延。就像一位出租司机，虽然驾驶技术很娴熟，每天都能准时、安全开车接送客人，但是内心却不太愿意做这行工作。据调查和分析，造成一些校长敬业不乐业、工作积极性不高的主要原因有以下几个方面。 　　1.自主空间小。坐着校长的位置，担当着校长的责任，却在人事、职评、分配等方面没有自主支配权，无法放开手脚做事，空间显得很小。 　　2.工作压力大。学校不仅要承担日常的教育工作，要对教育质量负责，还要承担食品安全、上下学接送安全、校园安全等多方面的非专业工作，压力显得很大。 　　3.权力边界模糊。校长在管理中，对哪些事能做、哪些事不能做，在行使校长权力方面，没有得到上级部门的一些明确规定，弄不好就做了超越权力的事，权力边界不清。 　　4.问责风险高。上级部门、社会、师生、家长都对办学有着高要求、严标准，日常工作中，面对相关规定、制度和当前“一岗双责”“一案双查”的要求，不做怕影响工作，做了又怕受到处分，风险显得很高。 　　5.自身待遇偏低。校长作为“一家之长”付出的很多，往往是管理与教学“双肩挑”，自己的付出获得的待遇，与周边人和一些优秀教师相比，显得偏低。 　　这些原因，让校长在其位，却不能享其乐，工作的幸福感和积极性大打折扣。 　　二、加强顶层设计，提升校长的领导能力和管理动力 　　当前，随着社会的发展，社会各界对教育的需求已从量的扩张转向质的飞跃。教育走内涵发展之路，其落脚点就在学校，而关键人物就是校长，正所谓“一个好校长就是一所好学校”。如何调动校长的积极性，让校长不但敬业也很乐业，这是一个难题。笔者作为教育局长，也一直在思考着这个问题。结合溧阳教育发展实情，教育局规划以《中小学校长专业发展标准》为指南，进一步加强顶层设计，以遵循有关政策法规为前提，用足用好现有政策来鼓励校长，提升校长领导能力和管理动力，调动中小学校长的工作积极性。当前，有些做法已经开始实施有些还正在谋划。 　　1.正向引导，建立激励机制。笔者认为提高校长待遇，建立必要的激励机制，是调动校长工作积极性的最直接、最有效的办法。当然，校长待遇的提高，应该与学校大小、管理好坏有着直接关系，干得好、管理好、工作量大的校长，教育行政部门就应该想办法，给这些优秀校长个人予以更多的激励。一是提供专业引领。依据教育部颁发的《中小学校长专业发展标准》，建立我市校长专业标准，引领校长在规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等方面的专业发展。同时，教育局可以为优秀校长提供更多外出学习或交流的机会，并定期邀请专家给校长提供学术定向服务，让校长开眼界、增学识。二是给予职务变动。对管理能力强、群众口碑好的校长，教育局可以给予更多优先提拔、正向流动的机会，让校长对自身发展有期望、有信心。三是扩大自主空间。优秀校长所在学校，校长可以自定目标、自主