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路径依赖视角下我国政治发展的透析 　　【摘要】自新中国成立，尤其是党的十一届三中全会确立改革开放的伟大方针以来，我国政治发展取得了一定的成就。但是总的来说，我国的政治从速度和质量上来说明显落后于经济发展，国家想要取得进一步的发展，就必须进行政治改革。本文试图通过路径依赖的理论分析范式找到我国政治发展中存在的问题，分析其产生的原因，并提出解决的措施。我国政治发展的主要问题即制度变迁受到路径依赖的限制，陷入恶性循环，一是由于政治制度的报酬递增，二是由于政治市场的不完善，三是由于传统政治文化的影响。想要解决问题，就要从以上三个方面入手，解决了以上三个问题之后，我国的政治发展才能摆脱路径依赖恶性循环的束缚，走入良性循环，实现政治的进一步良性发展。 　　【关键词】路径依赖；政治发展；制度变迁；政治改革 　　十八届三中全会以来，我国拉开了新一轮改革的序幕，会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》指出，要针对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制五方面进行深入的改革；完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。[1]长期以来，我国政治体制的发展和变革速度远远落后于经济，最终导致国家上层建筑设计环节成为阻碍经济社会进一步发展的关键因素。为了全面深化改革，达成十八届三中全会和《决定》的改革目标，就必须对政治体制进行变革。本文试图从路径依赖的视角透析我国政治发展，在总结成功历史经验的同时探索目前我国政治发展中存在的问题，试图分析问题的成因，以期为我国新一轮的政治改革提供些许参考。 　　1政治发展与路径依赖 　　1.1理论分析范式 　　路径依赖最初是物理学中的定义，是指物体运动时存在着惯性，有着保持相对运动路径的倾向。诺斯（Douglass C.North）最早将路径依赖从单纯的技术角度转向更广的社会研究，进而拓展到社会发展方面。路径依赖理论今天在政治发展等多个领域均有应用。本文主要利用诺斯提出的路径依赖相关理论进行分析。由于路径依赖的概念的抽象抽象性以及在各个领域的广泛应用，学术界目前对其没有统一的定义，如David（2005）所评论的“不需要严格的经济学和统计模型，从直观意义上我们就可以把握路径依赖的根本思想”。[2]笔者认为，政治发展领域中的路径依赖应当定义为：路径依赖是指一种制度一旦形成，不管是否有效，都会在一定时期内持续存在，并影响其后的制度选择，就像进入一种特定的路径，制度变迁只能按这种路径走下去。新制度主义政治学认为政治制度具有自主性和稳定性，制度即为一种自我实施的均衡（self-enforcing equilibrium），根据以上的定义，一种路径一旦在某种政治体系中得到确认，以后的政治发展便会沿着某种特定的路径前进，其他制度乃至更加优越的制度难以替代现有制度。 　　路径依赖有四种作用机制，分别为报酬递增、自我强化、正反馈和锁入（lock-in）。报酬递增与自我强化使制度变迁一旦走上某一路径，其既定方向在以后发展中得以自我强化。沿着既定路径经济和政治的制度安排变化可能进入良性循环迅速优化，也可能沿原来错误路径下滑，甚至锁定在某种无效率状态下而导致停滞，要突破此状态却十分困难。[3]我国正处于改革的关键时期，改革势在必行，路径依赖理论对于政治变迁的分析对我国即将开始的政治改革有着积极的借鉴意义。 　　1.2政治发展简释 　　王沪宁教授将政治发展定义为“建立适应一个特定社会的历史――社会――文化要求变化的稳定的政治体系”。[4]王浦劬教授认为，政治发展实质上是在利益和利益关系变化和发展的基础上，政治权力和权力关系、政治权利和权力关系、政治权力和政治权利相互关系的变化和发展，其本质上是政治关系的变革和调整。[5]根据马克思的唯物史观，政治发展的根本动力应该是生产力的发展，即经济基础决定上层建筑。我国现阶段的政治体制与经济发展即生产力的需求不同步，因此，改革势在必行。政治发展的基本形态和方式有两种：政治革命和政治改革，本文主要探讨政治改革的相关问题。自十一届三中全会以来，我国改革开放取得了举世瞩目的成就，我们有理由相信改革的方式能够为我们带来事业的胜利。政治发展的最终目标是实现政治民主，我国新一轮政治改革的目标也必须以实现人民群众的利益，推进政治民主的发展为目标。 　　政治发展意味着政治制度更加适应经济社会的发展，反过来推动经济社会的进一步发展；意味着政治体系设计的更加合理化，功能更加完善，体系内部分工更加协调，对社会和经济的调控能力进一步增强。政治发展的意义“不仅在于它是任何社会、任何国家、任何民族