xx县(区)2014年食品全工作要点xx县(区)2014年食品安全工作要点xx县(区)2014年食品安全工作要点xx县(区)2014年食品安全工作要点.doc

XX县（区）2014年食品安全工作要点 2014年，是全面推进食品药品监管体制改革的开局之年，也是食品安全监管工作打基础、建机制、谋发展的关键之年。今年全县食品安全工作的总体思路是：全面落实党中央、国务院和省、市、县政府食品安全工作部署，健全完善监管机制，深化重点治理整顿，构建社会共治体系，进一步提升食品安全监管能力，着力营造安全放心的食品消费环境，保障广大人民群众“舌尖上的安全”。 一、全面深化体制改革，创新监管工作机制 （一）全力推进监管体制改革。认真贯彻落实《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于调整省级以下工商、质检行政管理体制和改革完善市县食品药品监管体制的实施意见》（皖办发〔2013〕24号），按照要求组建市场监督管理局，理顺部门职责关系，优化监管机构设置和资源配置，做好生猪定点屠宰监管职责调整和衔接工作。积极推进监管工作重心下移、力量配置下移，充实加强基层执法力量，加快建立一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品安全监管体系。进一步建立乡镇街食品安全监管“四员”制度，完善食品安全监管网络。（责任单位：县编办、县财政局、县市场监督管理局、县农委、县商务局、各乡镇人民政府、街道办事处） （二）建立食品监管新机制。强化政府属地管理责任，明确各部门监管职责。健全和完善考核评价机制，继续实施食品安全政府目标考核，进一步完善考评指标体系和考评方法。着力推进行政审批制度改革，推进简政放权，完善“审、批、查”相互分离、相互制约、相互配合的新机制。强化监督考核，确保新机制有效运转。以食品安全工作为主要内容，开展食品安全示范乡镇创建活动。（责任单位：县食品安全委员会办公室、县市场监督管理局、县农委、各乡镇人民政府、街道办事处） （三）加强制度建设。加快建立食用农产品市场准入制度，开展食用农产品市场准入试点。落实食品生产企业监督检查工作制度，研究制定食品质量安全授权制度，探索建立网络食品经营监管制度。（责任单位：县市场监督管理局、县农委） （四）完善综合协调机制。适时调整、充实县食品安全委员会成员单位，充分发挥食安办牵头抓总作用，强化统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面职责。围绕监管体制改革后出现的新情况、新问题，加强调研分析，及时研究提出解决措施。建立健全部门间高效、畅通的信息沟通和协调联动机制。实现无缝对接，形成工作合力，提高监管工作的系统性、协调性和一致性。（责任单位：县食品安全委员会办公室、县市场监督管理局） 二、加强监管执法，突出重点整治 （五）加强日常监管。严格审批手续，全面规范食品流通、餐饮服务许可，完善食品生产加工小作坊审核审查制度。深入排查生产、流通、消费环节的安全隐患排查。突出跟踪检查和专项检查，加大监督检查的广度和深度，严厉查处生产不合格食品的违法行为。完善问题食品退市、召回、销毁等管理制度，严禁过期变质等不合格食品回流生产和消费领域。重点监督大型食品生产企业，保障食品质量安全。科学制定抽检计划，加大抽样检验和快速检测力度。全面推进日常监管和抽检结果的信息公开，正确引导社会消费。探索传承食品行业老字号，培育食品品牌的措施。（责任单位：县农委、县市场监督管理局） （六）强化农产品源头治理。加强农业生产过程质量控制，实施良好农业规范，从源头上保证食用农产品质量安全。一是严格农业投入品的生产、销售和使用管理,严厉打击违法使用高毒禁用及限用农药的行为。加强兽药和饲料生产、经营和使用环节监管，加大抗生素和饲料安全隐患排查力度。二是开展农残超标、“瘦肉精”、畜禽养殖环节过量使用抗生素、水产品非法添加硝基呋喃药物和孔雀石绿、生鲜乳添加违禁物质、畜禽屠宰等专项整治。三是大力推进农业标准化生产，强化食用农产品产地准出管理，做好与市场准入的衔接，严防不合格产品进入市场和生产加工环节。四是加强食用农产品质量安全检验检测工作。五是加大屠宰企业企业工作，规范学校周边餐饮服务经营行为，提高学生饮食安全保障水平；进一步加强对小餐饮（小饭桌）的监督管理，强化对小餐饮的综合整治。加强生活饮用水监督监测和餐饮用具集中消毒单位管理，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。（责任单位：县市场监督管理局、县教育局、县卫生局、县城管局、县住建局、县民委、县委宣传部） （十）严厉打击食品安全违法犯罪行为。健全完善食品安全稽查办案机制，建立联合执法制度，改进执法手段，提高执法效率，依法从严查处违法违规企业及人员。加强行政执法和刑事司法的有效衔接，及时移送涉嫌犯罪案件，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。建立涉案食品鉴定“绿色通道”，加大对案件侦办中涉案食品技术鉴定的支持力度。通过严惩违法犯罪，确保各类专项整治和重点品种综合治理取得实效。（责任单位:县公安局、县法院、县检察院、县市场监督管理局、县农委、县食品安全委员会办公