进一步完善基础教育现代教研制度建设的对策研究.docVIP

进一步完善基础教育现代教研制度建设的对策研究 　　摘 要：展望教研工作未来发展趋势，探究新时期基础教育现代教研制度建设中的教研思想转型、教研主要工作任务、教研工作方式及教研工作保障机制等制度建设的对策。 　　关键词：基础教育 教研制度 建设对策 　　基金项目：云南省教育科学“十一五”规划2014年度单位资助课题《云南省基础教育现代教研制度建设研究》（BE14002），《教育地理学视野下云南省基础教育现代教研员队伍建设研究》（BE14004） 　　基础教育教研制度的存在及发展不仅是中国教育发展史上一种独特的制度现象，而且是世界教育发展史上独具中国特色的教研建制。基础教育教研制度伴随基础教育教研机构的诞生而产生，已走过60余年的发展历程，对我国基础教育发展起到了重要作用，尤其是对于保证我国基础教育质量，特别是在教育总体条件和经费投入，包括师资队伍的学历水平都并不理想的情况下，发挥了不可替代的作用。目前，全国各地教研机构已建立并健全四级教研网络， 全国专职教研员队伍不断壮大，已有10万余名专职教研员，形成了一定规模和体系，已不仅仅是一个承担中小学教学研究和业务管理的专门机构，而是一个集教学研究、指导、服务、教师培训、教学业务咨询及管理等职能于一体的多功能专门机构。在看到其发展壮大的同时， 也应关注其在发展过程中衍生的不少新问题。随着我国基础教育改革的不断深入，其原有的制度设计和运行机制已不能更好地适应教师和学校快速发展的新需求。传统基础教育教研制度的弊端和不足逐渐显现：自上而下、科层化的制度设计及实践运转、以着重“教学管理规范”及侧重“弥补缺陷式的教师培训”为价值取向、忽视教师主体性的原有制度建制，虽与我国国情基本实际密切关联并相互作用，但现今基础教育教研制度建设不仅未能与时俱进，且还出现价值功能“异化”的现象；外控式教研活动的管理机制对教师和学校的发展仅起到“输血”功能，而未能发挥“造血”功能；工具理性取向的教研活动行为模式不利于教师和学校在变动不居的教育教学情境中智慧应对。目前，教育管理体制尚处在转型时期， 新的内部机制还没有真正建立起来， 教育部门各管理单位之间的某些职责与权限尚待理顺。另一方面，现代教育思想及理念的更新、现代课程教学理论及相关理论的发展、现代学校办学体制的改革以及学校模式与课堂模式的剧烈变革， 使教研工作面临着新的挑战与抉择。对传统的基础教育教研制度在“扬弃”基础上进行创新，是我国基础教育改革和发展的时代要求。创新基础教育教研制度是以服务教育改革的核心――基础教育课程改革的大局为基点，从体现教研工作职能的转变出发，通过对传统教研制度进行系统的筛选、整合、拓展及优化等，形成适应教育改革与发展新要求的制度保障体系。在教育改革进程中，创新及完善基础教育现代教研制度建设具有重要的现实意义。 　　1 新时期基础教育教研思想的转型 　　当前教育体系的特征呈现出其正在经历一场持续的、不间断的适应、改进、变革的过程，最后达到部分改革，尽管这种改革并没有根本改变现有的体系和实践，但其通常是产生更深远的、具有革新性质变化的前兆。[1]展望教研工作未来发展呈现系列新趋势：教研思想现代化，教研工作制度化，教研科研一体化，学科研究综合化，教研管理体制系统化以及教研工作信息化等。基于此，需促进新时期基础教育教研思想的七个转型。 　　（1）由“研究教”向“研究学”转变，逐步实现工作重心向学生及学生的学研究转变。加强教研制度建设，规范基于学生健康快乐成长的教研机制建设，践行教研专业职能 ，落实教研转型的新决策要求。 　　（2）加快由基于经验到基于事实和数据的教研方式方法的转变，积极开展以破解教学实践中的真问题为主的调研活动，从数据中得出结论、提出建议，实现教研活动的科学性、针对性和时效性。 　　（3）由基于传统教学研究到基于信息化教学研究的转变，使信息技术运用于教学实际需要的教研工作更加高效，创新网络教研，服务学校，促进师生共同发展。 　　（4）加快由单一教材教法研究到教研质量全要素研究的转变，不断创新教师培训方式，促进教研员教研水平全面提升。做好教师培训需求分析，丰富培训内涵，提升教研水平。 　　（5）加快推进由关注知识传承和教学问题解决到关注学生成长和育人教研意识的转变，落实“立德树人”。 　　（6）加快推进由统一要求到个性化教研的转变，引领学校、教师、学生个性化发展。学校课程建设与实施是深化课程改革最重要的标志，也是实现学生选择、满足学生个性发展、促进教师专业发展及学校特色发展的重要途径。坚持实事求是、因地制宜的原则，对学校课程开发建设提出科学规划。促进国家课程整合形成学校执行课程。新课程活的灵魂体现在课程是一个动态生成的过程。由于地方区域特征和经济文化背景的差异及学校办学条件、教育需求的不同，唯有因地