报关实务第3章.ppt

第3章一般进出口货物的报关程序 本章学习目标 1、了解一般进出口货物的含义和报关程序的概念 2、熟悉申报的含义及对一般进出口货物申报地点、时间与期限的规定 3、熟悉一般进出口货物申报时应交验的单证及申报程序 4、掌握海关查验的概念及海关对查验范围、方法和地点的规定 5、掌握海关放行的含义及放行的形式 6、了解电子报关的基本概况 概述 报关程序概述 （一）含义 报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。 进出境货物须经过：海关审查、查验、征税、放行 报关单位有做的工作与其相对应：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段 1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。 主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如说出料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。 2、进出境阶段：包括有4个环节从进出口货物收发货人来说，程序是： 申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物 3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。 五类货物报关程序比较 1、一般进出口货物的含义 在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。 （二）一般进出口货物的特征 1、在进出境时缴纳进出口税费 2、进出口时提交相关的许可证件 3、海关放行即办理结关手续。 （三）范围（理解掌握） 实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于一般进出口货物的范围。包括10种货物。 1、一般贸易进口货物 2、一般贸易出口货物 3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物 4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物 5、不准予保税的寄售代销贸易货物 6、承包工程项目实际进出口货物 7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品 8、外国旅游者小批量订货出口的商品 9、随展览品进出境的小卖品 10、免费提供的进口的货物：（商业往来的赠送属于一般进口货物） （1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（外国政府免费赠送属于法定减免货物） （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物 多选题（2010年考题） （ ）属于一般进出口货物。 A.暂准进境的货样 B.转为实际进口的保税料件 C.转为实际出口的暂准出境货物 D.加工贸易外商免费提供的进境试车材料 答案：BCD 3.1 一般进出口货物的申报 3.1.1 申报时间、地点 1、申报（Declaration）的含义 申报，即通常所说的狭义报关。它是指进出境货物的收发货人或者他们的代理人，依照《海关法》以及有关法律、行政法规的要求，在货物进出境时，在海关规定的地点和期限内，以书面或者电子数据交换方式向海关呈送规定的单证，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。 2、申报地点 ①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。 ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。 第①②种情况属于一般情况下货物申报的地点。???  第③情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。 转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。 指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。??? 例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。 启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。??? 例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在起运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是起运地。 3、申报期限 （1）进口货物的申报期限 根据《海关法》第24条的规定，进口货物的申报期限为自运输工具申报进境之日起14日内。申报期限的最后一天是法定节假日或休息日，顺延至法定节假日或休息日后的第一个工作