城市交通管理的内容.ppt

* * 第十五讲  城市交通管理 重点问题 城市交通管理概述 城市交通管理的内容 我国城市交通管理体制 我国城市交通管理的发展 一、城市交通管理概述 ㈠城市交通与城市交通管理 1、城市交通是一个由人、货、车、路和环境组成的相当复杂的动态系统。具体来说，城市交通是指城市道路（地面、地下、高架桥、水道、索道）系统间的公众出行和客货运输 。 2、城市交通系统的组成与分类 城市交通系统是城市社会经济的一个子系统，其本身也是一个立体化、综合化的系统。按照城市交通系统的构成要素来讲，城市交通系统由交通设施、交通工具和交通出行主体三部分组成。如果把城市交通系统比作人体的循环系统，道路等交通设施是这个系统中的血管，是连接城市各个部分的纽带；车辆是这个系统中的血液，它是使乘客和货物得以流动的载体；交通出行的主体即公众则是心脏，是系统的核心力量。 2、城市交通系统的组成与分类 （1）交通设施 城市道路是最主要的交通设施，是指乘客、货物可以在不同位置之间移动的空间通道，包括地面、水运、空运等。除道路外，交通设施还包括停车场、调度站、加油站、库房等城市道路配套设施，是专门为便利车辆行人出行提供服务的。 2、城市交通系统的组成与分类 （2）交通工具 城市中的车辆包括机动车辆和非机动车辆。其中最主要是客运交通工具，包括公共汽车、电车、地铁、私家车和自行车。交通工具可以由私人或政府提供。 （3）城市交通分类 根据不同的标准，城市交通可以分为不同的类别。具体来说城市交通可以分为：私人交通和公共交 通；货运交通和客运交通；对内交通和对外交通。 3、城市交通管理的内涵 城市交通管理，是指城市政府为保障交通基础设施为城市经济和市民生活提供良好的服务，综合利用各种手段，科学合理地组织城市中人与物运输的管理活动。 根据管理对象的不同，交通管理包括交通路网管理、交通工具管理、交通设施管理、交通法规管理等。 按照管理方式的不同，可以分为直接管理和间接管理。 ㈡城市交通管理的基本原则 1、交通分离原则 实行交通分离通常采取划线分离、设置隔离墩、修建立体交叉和专用道路以及采取交通信号控制等措施，在空间和时间上分离道路上的交通。交通分离可以分为混合交通、分道交通、分离交通三种。 2、交通流量均分原则 使交通流量在时间上和空间上均匀分布，保持道路的通畅，主要有时间性交通流量均分和空间性交通流量均分两种方式。 3、交通连续原则 交通连续指在交通运行的过程中，空间、时间、运行管理上和交通参与者本身的连续。包括：交通工具的连续，要做好交通工具的维护工作，减少交通工具在路上抛锚现象；交通组织的连续，要采取高效灵敏的指挥管理体制，确保交通管理的持续稳定；交通设施的连续，做好交通设施的维护和更新，防止标志信号等系统的中断造成的混乱；促使交通参与者在出行前计划好目的地和时间，尽量不要中途来回改变和逗留。 4、交通总量削减原则 交通总量是所有交通参与者与其旅行时间（或旅行距离）的乘积的总和，包括机动车交通量、非机动车交通量以及行人交通量等。这是制定交通政策的主要依据。使交通总量达到最小的办法是尽量减少交通参与者的数量或将交通参与者的旅行时间缩短，当然最好的是两者同时减少。 5、优先权原则 优先权是指对有利于城市交通状况好转的交通方式在政策上优先扶持，在规划建设上优先考虑，在道路交通资源上予以优先使用。 二、城市交通管理的内容 城市交通管理是一个综合的系统工程，涉及与交通有关的各方面的内容，包括对道路等交通设施的建设与管理、对各种交通工具出行的管理以及对交通出行的主体的引导与管理。 ㈠对交通设施的管理 当前我国城市道路的综合治理要从以下几个方面着手： 实行有利于道路发展的经济政策，完善干道系统 加强道路的科学管理 限制和疏导交通总量的生成 加强城市道路基础工作和科技工作 ㈡对交通工具的管理 交通工具是城市中各种车辆的总称，既包括公共汽车、出租车、渡轮、缆车等，又包括私人出行的自行车、私人汽车和摩托车等。对交通工具的管理，是对城市中各种交通工具进行统一规划和协调，以方便公众的出行，提高交通运输的效率 。 ㈢对交通出行主体的引导和管理 对于驾驶员的管理 重视行人交通 加强交通安全宣传教育 三、我国城市交通管理体制 ㈠我国城市交通管理体制的历史沿革 北京市的交通管理体制发展，较典型的代表了我国中心城市交通管理体制的沿革。现以此为例作简要分析。总体而言，北京市交通管理体制主要经历了以下三个阶段：