爆破作业人员教育培训制度.doc

爆破作业人员岗位风险教育培训制度 一、为什么要进行培训 1、爆破作业属于特种行业，其作业过程中使用的爆破器材具有巨大的破坏力，是非常危险的，作业的最后结果响炮也有可能造成危害。在爆破施工过程中屡屡出现安全事故，而且大部分事故均是由于人为操作失误或违章操作所致；爆破作业具有的特性：（1）危险性：作业过程中使用的爆破器材是危险的，作业的最后结果响炮也有可能造成危害。（2）时限性：爆破器材的运输路线和时间，爆破作业的起爆时间均有明确规定，一般是不允许更改的，不按时响炮就是事故。（3）整体性：爆破作业是一个由设计、组织、施工、爆破器材运输、检验与管理组成的完整系统，任何一个环节都不能有疏漏。 二、《安全生产法》对安全生产教育培训作出明确规定： 第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家规定经专门的安全培训，方可上岗作业。 第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。所以，为了降低爆破施工事故的发生，提高爆破作业的安全性，符合国家法律规定和保障爆破作业人员人身和国家集体财产的安全，必须对从事爆破作业的有关人员进行爆破安全培训教育。 三、爆破作业的存在的危险因素 在实施工程爆破的同时，伴随有一定的爆破震动、飞石、毒气、噪音等，给周边建筑物、人员、设备设施等带来一定危害。 1、爆破震动：由于爆破中部分炸药能量转化为地震波，可能对建筑物、人员、设备和设施带来影响甚至破坏，特别是就近建筑物，孔桩内风化层较厚、地层复杂、护壁质量不高的情况下，如何有效减震是保证爆破安全的最主要因素。 2、爆破飞石：爆破飞石危害与工程周边环境有关，容易对人员、车辆、设施、建筑等直接破坏。 3、有毒气体：孔桩较深时，爆破后形成的有害气体易在桩内积聚，对人体有害毒作用，因此爆破后进行清渣前保留一定的时间间隔，个别情况还应进行通风。 4、噪音：由于爆破对象是软—中等岩石，爆破类型又为加强松动，为减少扰民的可能性，孔口堵塞要严。 爆破施工主要危险源（点）种类及分布在爆破施工过程中若爆破操作及瞎炮处理不当、爆破器材管理不当，可能引发爆破伤亡事件，直接导致人员伤亡，并可能引发山石迸溅打击等二次事故。 主要危险源有爆破的警戒区域；存有瞎炮的区域；爆破后规定的等待时间内的爆破地点；超过规定用药量的爆破地点；结构、位臵和方向不能防止飞石危害的避炮洞（棚）；爆破器材储存的专用仓库和储存室；未及时清点回库的爆破器材存放地；相邻采石场爆破作业可能危及到的区域等。 四、引起事故种类 1、掘进爆破事故的种类：①因起爆器材不合格引起的事故：a早爆；? b晚爆；? c瞎炮。②炸药引起的爆破事故：a不稳定传爆； b瓦斯爆炸；? c煤尘爆炸。③破设计不当引起的事故：a掏槽不合适；b辅助眼偏大；c抵抗线偏大或偏小； d打眼角度不合适。④放炮时警戒距离不够：a境界点和距离不合适；? b不通知邻近工作面；c放炮后的通风时间不够熏人。⑤放炮员的管理（保管员）：⑥操作不当：a炮泥封法不当；? b联线不当。 2、掘进爆破事故的防范措施：①?合理选用爆破器材：A根据地质条件选用合适的爆破器材：a三不同的雷管不能混用；b有瓦斯、煤尘爆炸危险，采用微差爆破，最长延时控制在130ms内，选用 煤矿许用炸药；??? B不同情况选用不同用途的炸药:②?反复推敲、完善爆破设计：a岩性；? b地质变化调整爆破参数。③?加强安全监督和管理，正确进行爆破操作：a一炮三检； b三人连锁放炮；c按规定放好警界；d保证放炮后的通风时间。 五、爆破施工安全管理 1、安全技术交底 1）使用爆破器材的单位，必须经上级主管部门审查同意，并持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程，向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品使用许可证》，方准使用。 2)爆破作业，必须由经过考核合格的爆破员担任。 3)爆炸物品的安全管理，由各生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品单位的主管领导人负责。 4)储存、运输、使用爆破器材的单位，设立专用爆破器材仓库、储存室时，必须凭县、市以上主管部门批准的文件及设计图纸和专职保管人员登记表，向所在地县、市公安局申请许可。经审查，符合条例规定的，发给《爆炸物品储存许可证》，方准储存。 5）使用爆破器材的单位，临时存放爆破器材时，要选择安全可靠的地方单独存放，指定专人看管，并报所在地县、市公安局批准。临时小量存放的，向所在地公安派出所备案。没有公安派出所的地方，向乡人民政府备案。 6）爆破建设和施工单位应分别在施工前和起爆前７日向爆破区附近单位和居民发布施工通告和起爆通告，通告内容应包括： （1）工程项目名称、工程设计单位、施工单位及协作单位、工程负责人等；