卫生应急能力评估甄世祺.ppt

2006-4-15 甄世祺2007年4月15日 主 要 内 容 第一部分 突发公共卫生事件回顾 ㈠ 历史上主要突发公共卫生事件 1、鼠疫(世界三次大流行) 1、历史上最严重的瘟疫可致上亿人感染或死亡。 公元6世纪，鼠疫首先在地中海地区爆发，后蔓延至许多国家，持续50年，死亡人口达1亿。 2、14世纪，鼠疫在欧洲流行，后延及亚非，持续15年，死亡约4000万人。 3、18世纪末至19世纪，鼠疫第3次大流行， 我国死亡8万多人 (伍连德) 2、天花 16、17世纪，天花在世界各地流行，至20世纪消灭天花为止，共死亡3亿多人。1763年北京天花大流行，数以万计儿童死亡。中国顺治帝、日本天皇、缅甸皇帝均未幸免。 1959~1960年，莫斯科在消灭天花后23年余，发生天花爆发流行。 3、霍乱(世界七次大流行) 18世纪50年代，英国霍乱流行，死亡数万人，1854年，伦敦一条街2周内死亡500多人。 1817-1923年共发生6次 霍乱世界大流行（古典型 霍乱）。 1960年始发生第7次霍乱 世界大流行（EL-TOR 型霍乱）。 1992年10月开始在印度和 孟加拉国发生（由O139群霍乱 弧菌引起），并很快在亚洲、 美洲和欧洲流行。 国际 国际安全形势不容乐观，传统与非传统安全威胁并存。各种灾害危机所造成的直接经济损失高达2350亿美元，导致42.5万人死亡。 国内 近十年，我国平均每年因突发事件造成的非正常死亡人数超过20万，伤残200万。 新发传染病形势严峻 近20年来，在世界范围内新发生的多种传染性疾病以其独具的生物学特性再一次对我国传染病防治工作和公共卫生体系提出了严峻的挑战。 世界上新发现的32种新传染病中，有半数左右已经在我国出现，新出现的传染病和不明原因疾病对人类健康构成的潜在危险十分严重，处理的难度及复杂程度进一步加大。新的传染性疾病如SARS在短短的时间内就迅速传播到32个国家和地区。 恐怖事件时有发生 美国9.11（2001） 西班牙3.11（2004） 英国7.7（2005） 7处连环爆炸、700多人受伤、50多人死亡。 自然和社会因素对突发事件的发生产生重要影响 卫生部应急工作要点 要制定客观、科学的评价指标，建立规范的评估体系，把应急能力评价纳入政府和部门工作绩效考核体系，定期对各地区、各部门的应急能力进行评估。 （一）卫生应急评估的目的 （一）卫生应急评估的目的 早期的应急现场快速卫生评估 中期的跟踪评估 事件后的终期评估 　　　应急条件下的卫生评估较为困难，尤其是早期的应急现场快速卫生评估最具有挑战性，同时也是最重要的评估，对整个应急现场公共卫生服务方向的正确性、措施的有效性和工作的有序性往往起着决定性的作用。 发病率和死亡率周报(Morbidity and Mirtality Weekly Report,MMWR) Rapid Assessment of Health Needs and Resettlement Plans Among Hurricane Katrina Evacuees --- San Antonio, Texas, September 2005 Illness Surveillance and Rapid Needs Assessment Among Hurricane Katrina Evacuees --- Colorado, September 1--23, 2005 3、突发公共卫生事件的后期评估 　突发公共卫生事件被控制后，组织有关人员对当地卫生状况进行全面评价，包括事件发生经过、现场调查处理概况、病人救治情况、卫生学评价、居民健康状况评价，所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题、取得的经验及改进建议。评估报告应上报本级人民政府和上一级人民政府卫生行政部门。 卫生应急评估的内容 （一）评价对象和内容 卫生应急评估的方法 （一）评估小组的组成 （二）资料收集方法 1．现有资料收集 2．考察 3．知情者访谈 4．快速调查 5．资料收集内容 ⑴卫生信息背景资料 ⑵人口学资料 ⑶死亡资料 ⑷发病资料 ⑸卫生服务和设施资料 四、评价报告 评价报告的要求 卫生应急能力评估 卫生应急能力评估 国外的情况 国内的情况 谢谢大家！ 一、行政区域基本情况 二、疾控机构基本情况 三、监测预警能力 四、现场调查、处理能力 五、实验室检测能力 六、卫生应急保障能力 七、培训、宣传教育能力 八、信息通报和发布 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for