欧盟会员国肉品输台进展-Roc-taiwan.org.doc

食品輸銷歐盟法規概述及我國食品輸歐概況 駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組 歐盟對自第三國(指非歐盟會員國)地區進口食品之管理規範，除須符合歐盟基本的衛生要求，如規章Regulation (EC) No 178/2002第11條最低衛生標準及第19條進口商責任，以及Regulation (EC) No 852/2004第3到第6條第三國廠商須遵守之衛生規定之外，又依各種來源食品有不同的管理規範，大致有三個分類：動物源食品(Food of Animal Origin)、非動物源食品(Food of Non-Animal Origin)以及組成食品(Composite Products)，以下就歐盟各類食品規範及我國食品輸歐現況概述如下：動物源食品(Food of Animal Origin)： 定義： 動物源食品指以下各種食品：1、非加工動物源食品（non-processed food of animal origin），例如鮮肉（飼養之有蹄類動物meat of domestic ungulates, 家禽肉poultry meat, 兔肉meat from lagomorphs, 野禽肉wild game meat, 經飼養之野禽等野生動物肉品farmed game meat and other meat）、剁的肉（minced meat）、處理過肉品（meat preparations）、機器處理肉品（Mechanically Separated Meat）、 血液（blood）、魚及蝦蟹（fish and crustaceans )、活蚌殼類（live bivalve molluscs）、活海星及海膽（live echinoderms）、 活海鞘及海螺和蛞蝓（live tunicates and live marine gastropods）、 生牛奶（raw milk）、蛋（eggs）、 蛙腿（frogs’legs）、蝸牛（snails）及蜂蜜（honey）等；2、非加工動物源食品與植物源產品結合（non-processed food of animal origin associated with a product of plant origin）：如竹籤肉串（skewer containing fresh meat and vegetables）、肉排或魚排內含蔬菜者（preparations of fresh fishery products,e.g. fish fillets with food of plant origin）。3、加工動物源食品：加工方式含加熱（heating）、煙薰（smoking）、醃製（curing）、鹽漬（salting）、酿熟（maturing）、乾燥（drying）及浸泡（marinating）等，如肉腸及火腿等肉加工品 (ham, salami)、煙薰魚類加工品(smoked fish, marinated fish)、乳酪及優格等奶製品 (heat treated milk, cheese, yoghurt)、蛋類產品、煉油脂（endered animal fat）、脂渣（reaves）、 明膠（elatin）、膠原蛋白（Collagen）及經處理之胃及膀胱（Treated stomachs and bladders）等。4、不同動物源加工食品組合或動物源產品及其他成分組合：如起司混合火腿、大蒜臘腸、水果優格、香草起司及巧克力冰淇淋等。 歐盟動物源食品進口管理規範：第三國食品輸入歐盟境內須符合相關衛生條件及通過邊境查驗程序，以下分別敘述之： 1、邊境查驗：（1）依據歐盟指令Directive 97/78/EC及規章Commission Regulation (EC) No 136/2004規定，輸入歐盟動物源食品須從歐盟核可之各會員國邊境檢驗處（EU approved border inspection post, BIP）進入歐盟境內以備查驗；（2）產品送往檢驗處前須先以「共同檢疫文件」（Common Veterinary Entry Document, CVED）通知（prior notification）將進入之會員國邊境檢驗處；（3）邊境檢驗時貨品（consignment）須備齊歐盟法規要求之所有文件；（4）貨品須為來自歐盟核可之第三國廠場（establishment）且前述之結果良好，才能 輸入歐盟；（5）特殊情況下歐盟會再採取特別限制之防衛措 施（safeguard measures）。有關歐盟各個查驗處（BIP）資料及其他邊境控管措施資訓詳如歐盟網站：http:ec.europ