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海洋保护区(续)
海 岸 資 源 管 理議 題 討 論 組 別:第一組 班 級:休三A 組 員:李思含、鄭友淳 鄭愛樺、蘇芳玉 議 題 一 海洋保護區 根據第四屆世界自然大會擬定,並經世界保育聯盟(IUCN)第17屆大會將海洋保護區定義為: 「任何潮間帶或亞潮帶水域,及其所含的植物、動物、史蹟或文化遺址,經由法律或其他有效手段,而予以全部或部分保護的環境」。 海洋保護區(續) IUCN 將保護區分為六大類: 自然保留區:禁止一切人為活動干擾的區域。 國家公園:兼具生態保育和遊憩功能的區域。 自然紀念物:保護自然景觀為主而劃設的區域。 物種或棲地管理區:經由積極的管理行為,以保育物種為目的而劃設的區域。 景觀保護區:為了保護陸地景觀或海洋景觀,並且兼具遊憩功能,而劃設的區域。 資源保護區:為了保障自然生態系的永續利用而劃設的區域。 海洋保護區(續) 台灣目前以自然保育為目的所劃設的保護區,可區分為「國家公園」、「自然保留區」、「野生動物保護區╱重要棲息環境」及「國有林自然保護區」等4個層級,各由內政部、農委會主管公告,其中並沒有「海洋保護區」這個分類。 由於海洋保護區在保護精神及層級上接近「國家公園」,所以「墾丁國家公園」和近幾年公告成立的「東沙環礁國家公園」,應可算是台灣的海洋保護區。 海洋保護區(續) 根據Gubbay (1995)設立海洋保護區之目的分為以下八點: 保護或管理關鍵性的海洋或河口系統,以保障其長期存在和保存其基因多樣性。 保護受損、受威脅、稀有或瀕危的物種或族群,尤其是維繫這些物種生存的重要棲地。 保護或管理經濟性重要物種完成其生活史所需的關鍵棲地。 防止外界活動對海洋保護區的有害影響。 海洋保護區(續) 保存、保護和管理具有歷史、文化或審美價值的海洋或河口區域,以供後代之永續利用。 促進海洋及河口生態系的保育、教育和觀光利用。 採取適當的管理措施,使人類活動能與海洋及河口生態系共存共榮。 提供學術研究和教育訓練的資源,以及監測人類活動對環境的影響。 英設全球最大 海洋保護區位印度洋群島 禁商業撈捕 激怒原島民 2010年04月03日蘋果日報【張翠蘭/綜合外電報導】 英國前天宣布將海外屬地查哥斯(Chagos)群島及附近海域設為海洋保護區,涵蓋總面積54萬5000平方公里(約台灣15倍大),成全球最大海洋保護區。此舉獲保育人士讚為「全球海洋保育的歷史性勝利」,但卻激怒數十年前被迫遷移的原島民,控英國阻礙返鄉之路。 英國外交部前天表示,此保護區將禁止商業撈捕,人類活動也將嚴格限制,外相米利班稱「這個海洋保護區範圍達54萬5000平方公里,成立後將使全球受保護海洋範圍增加1倍。這是保護 海洋的一大步。」 議 題 二 生態系統與資源管理 生態系統是「包含生物體、動植物體與環境間各種關係的複雜系統。」 所謂「海岸生態系統」,是除了「海岸水域」外,還必須包含「毗連的濱海陸岸」,始稱完整。 在海洋與海岸的管理中,生態系統完整性的維護可說是最基本的原則。 生態系統與資源管理(續) 美國海岸管理學家 John Clark(1989)依據主要的生態原則,提出海岸生態系統應有的六項管理原則如下: 維持生態系統整體性 維護自然水流 保存行水道緩衝區 保護濕地與潮間帶 維護生態系統的貯存功能 維護能量來源及其流動 協會總幹事:總量管制 永保榮景 2010年03月18日自由時報【記者楊宜敏/專訪】 宜蘭縣近海圍網漁業協會盼能訂定復育期(禁捕期),進行總量管制,以保護海洋資源,讓人有些意外,畢竟此舉可能會自縛手腳,協會總幹事邱嘉進說,會員有共識,希望政府統一訂定復育期(禁捕期),加上漁民自律,讓扒網漁 業繼續保持榮景。 政府為了保護漁業資源,已經很多年沒有核發扒網漁業執照,並限縮相關打造新船的規定,政府不發執照,卻默許漁民打造船組,讓漁民無所適從,漁民擔心後路不保,才會主動呼籲政府訂定復育期,且應重新檢討發照政策。 扒網漁船的港口,還有基隆八斗子、高雄等地漁港,須中央出面整合,擬定全國性管理政策,達到保護漁業資源的效果。 議 題 三 海洋與海岸整合管理 為追求國土與環境永續發展,行政院經濟建設委員會提出環境永續發展策略,其中一項為「整合海洋與海岸管理」。 海洋與海岸整合管理(續) 海岸地區是多元使用之空間,也是生態環境敏感地區,在氣候變遷之衝擊下,雖然已有研擬相關對策,但仍有部分缺失: 因缺乏明確的海岸主管機關,海洋海岸相關事務未能整合。 海岸使用相互衝突,海洋經濟難以大力發展。 海岸災害與破壞威脅仍在,使得海洋海岸多功能利用、資源維護、生態棲地保存、生物多樣性維護、國土保安等均面臨重大威脅。 海洋與海岸整合管理(續) 為促進海洋與
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