激励企业技术创新的政策和资源-浙江省特种设备安全与节能协会.ppt

组织建设 2 2 高新技术企业税收政策 企业研发费用加计扣除享受税收优惠 　 2011 2012 2013 2014 浙江省 157.90 178.06 242.80 281.13 杭州市 57.98 67.92 110.68 126.58 宁波市 27.04 29.61 33.73 40.78 温州市 12.86 13.73 15.47 18.15 嘉兴市 13.93 17.13 19.52 23.88 湖州市 7.11 9.12 12.43 13.20 绍兴市 15.16 15.25 18.20 21.08 金华市 6.07 7.25 8.31 9.91 衢州市 3.04 3.31 4.33 4.44 舟山市 1.58 1.12 2.00 2.55 台州市 11.89 12.07 15.93 17.89 丽水市 1.24 1.54 1.68 2.49 组织建设 3 3 2015年全国研发经费投入总量为1.4万亿元。按汇率折算，我国研发经费继2010年超过德国之后，2013年又超过日本，目前我国已成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。2015年我国研发经费投入强度为2.10%，已达到中等发达国家水平，居发展中国家前列。 2014年国家财政科技支出为6454.5亿元，其中：中央财政科技支出为2899.2亿元，地方财政科技支出为3555.4亿元。 公共财政政策 组织建设 3 3 浙江省2015年研发经费投入总量预计1000亿元，85%来源于企业。占生产总值比重2.33%，排名全国第7位。 2014年浙江财政科技支出为208亿元，其中：省本级财政科技支出为23.77亿元（不含转移支付市县部分），地市级财政38.82亿元，县（市、区）财政科技支出为145.4亿元。 公共财政政策 组织建设 3 3 公共财政科技资源配置 总体目标 国务院关于深化中央财政 科技计划（专项、基金等）管理改革的方案 强化顶层设计，打破条块分割，改革管理体制，统筹科技资源，加强部门功能性分工。 建立公开统一的国家科技管理平台，建立目标明确和绩效导向的管理制度， 形成职责规范、科学高效、公开透明的组织管理机制。 更加聚焦国家目标，更加符合科技创新规律，更加高效配置科技资源，更加强化科技与经济的紧密结合。 3 科技计划 定位 组织实施 国家自然科学基金 资基础研究和科学前沿探索。 按照现有组织管理方式执行，加强与其他类计划的有效衔接。 国家科技重大专项 聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标。 强化组织推进机制，控制专项数量，注重与其他类计划的分工和衔接。 国家重点研发计划 重大社会公益性研究、重大科学技术问题，主要领域技术瓶颈。 由若干个目标明确的重点专项组成，从基础前沿、共性关键到应用示范进行全链条设计，一体化实施。 技术创新引导专项 运用市场机制引导和支持技术创新，促进科技成果转移转化和资本化、产业化。 由若干专项（基金）组成，根据不同特点，采取天使投资、风险补偿、后补助等不同支持方式。 基地和人才专项 支持科技创新基地建设和能力提升，促进科技资源开放共享，支持创新人才和团队。 对现有基地和人才专项进行优化整合，研究确定资金配置渠道。 与优化整合 科技计划布局 3 现有科技计划体系 新科技计划体系 （下设若干重点专项） 3 现有科技计划体系 新科技计划体系 （下设若干专项或基金） 3 现有科技计划体系 新科技计划体系 （下设若干专项） 科技计划（专项、基金等）管理部际联席会议 战略咨询与综合评审委员会 项目管理 专业机构 评估监管和动态调整机制 管理机制 新的科技计划组织 充分发挥科学家和科技界作用 ，提供高水平决策咨询。 推动政府职能转变，解决科技项目专业化、科学化管理问题。 建立公开统一的国家科技管理平台 “一个决策平台、三个支柱” 强化责任，实现决策、执行、监督相互分离。 浙江省科技厅－高新处 处长：赵新龙 电话业务咨询电话 地址：杭州环城西路33号省行政中心四号楼邮编：310006 谢谢！ * * * * * 浙江省科技厅 高新技术发展及产业化处 2016年6月 激励企业技术创新的政策和资源 主要内容 高新技术企业政策 企业研发费税前加计扣除政策 公共财政政策 组织建设 1 1 高新技术企业政策 在2008年内外资统一企业所得税率改革后，高新技术企业税收政策是我国目前行业性税收优惠政策中涉及面最广、受惠企业数量最大的优惠政策。 截止2015年，全省享受高新技术企业税收优惠政策的企业6437家。2013年实际享受税收减免 88.42亿元；2014年实际享受税收减免 96.30亿元 组织建设 1 1 高新技术企业政策