社会工作介入社会救助必要性及行动策略.ppt

2. 其他困难人员和困境人员 一是困境儿童。包括孤儿（包括事实孤儿）、残疾儿童、流浪儿童、被遗弃儿童、困难家庭儿童、受艾滋病影响儿童、罕见病儿童等亚类。 二是困难老人。主要包括低保家庭和低收入家庭（边缘户）中的老人，尤其是这些家庭中的高龄老人、孤老和事实无人照料的老人、大病慢病老人、不能自理的老人等处于特殊困难之中的老人。 三是困难残疾人。困难残疾人主要是指在低保家庭或低收入家庭（边缘户）中的残疾人，以及独身残疾人、重度残疾人（鉴定为1、2级的残疾人）、失业残疾人、老年残疾人等具有特殊困难的残疾人。 四是失业者。许多失业者会面临一定的心理压力和再就业的需求，并且需要更多的社会支持和服务。为此，社会工作者可以给他们提供心理辅导、社会支持、信息服务、服务连接等方面的服务。 五是困难失独父母。中国有几百万失独家庭，其中有部分面临精神和经济双重困难。 六是困难刑满释放人员。其中中不少人因身体问题、思想问题和社会歧视等方面的问题而陷于就业困难，并因此而陷入经济困难。 七是困难单亲家庭。部分单亲家庭经济较为困难，需要社会的帮助。尤其是一些单亲母亲往往会遇到就业和抚养子女的矛盾，因此需要社会的帮助。 八是流浪乞讨人员。流浪乞讨人员成分复杂，情况各异，既有生活困难方面的问题，也有其不良行为方面的问题，因此对他们既需要提供服务，也需要加强管理。 九是困难流动人口。他们中许多人在就业和经济上存在脆弱性和较高的风险，并且面临着夫妻关系、子女照料与教育、文化娱乐、社会交往、社区融入、维权增能、获得就业信息及其他公共服务信息等方面困难和问题。 十是农村留守人员。中国大规模人口流动的另外一个后果是在农村中形成了大量的留守人员，包括留守儿童、留守老人和留守妇女。 三、社会工作介入社会救助的主要工作领域 1. 社区社会工作：主要依托社区的组织平台 2. 医务社会工作：主要依托医疗机构 3. 学校社会工作：主要依托学校 4. 企业社会工作：主要依托企事业单位 5. 自然灾害社会工作：主要依托民政部门 6. 社会福利机构社会工作：主要依托社会福利服务机构 7. 流浪乞讨人员救助机构社会工作：主要依托救助站 8. 青少年事务社会工作：主要依托共青团等部门 9. 妇女社会工作：主要依托妇联组织 10. 残疾人社会工作：主要依托残联组织 四、 社会工作介入社会救助的 主要服务内容 1. 日常生活中的服务救助 2. 社会照料 3. 健康服务（包括精神健康） 4. 维权与保护 5. 纠纷调解与社会关系调适 6. 风险防范于危机干预 7. 文化娱乐方面的服务 8. 增能与动机激励 9. 政府普惠性公共服务中的辅助性服务 10. 介入社会救助管理 承担政府委托的申请受理和资格审核工作 承担政府委托的救助对象管理工作 其他各方面的工作 谢谢 Social work intervention in social assistance: necessity and action strategy Guan Xinping Professor,Social construction and management research institute, Nankai University 2015-12-7 Disclaimer: The views expressed in this document are those of the author, and do not necessarily reflect the views and policies of the Asian Development Bank (ADB), its Board of Directors, or the governments they represent. ADB does not guarantee the accuracy of the data included in this document, and accept no responsibility for any consequence of their use. By making any designation or reference to a particular territory or geographical area, or by using the term “country” in this document, ADB does not intend to make any judgments as to the legal or other status of any territory or area. I .The Need of Socia