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第八章 女职工和未成年工的特殊保护制度 第一节 女职工和未成年工特殊保护概述 一、女职工和未成年工特殊保护的涵义 (一)女职工特殊保护:女职工是指从事体力劳动和脑力劳动的所有女性劳动者。作为劳动者,女职工当然受到劳动法的保护,同时作为劳动者中的特殊群体,女职工还应受到特殊的保护。 女职工特殊保护,是指根据女职工身体结构、生理机能的特点以及抚育子女的特殊需要,对女职工在劳动过程中的安全和健康依法加以特殊保护。 女职工特殊保护的涵义:广义的理解,女职工特殊保护包括女职工同等的劳动就业权保障、同工同酬的劳动报酬权、劳动过程中根据女性的生理特点对其安全和健康的特殊保护。 狭义的理解,女职工特殊保护权是指劳动过程中因女性的生理特点对其安全和健康的特殊保护。我国《劳动法》第七章“女职工特殊保护”的规定,是狭义的女职工特殊保护。 (二)未成年工特殊保护 未成年工是指年满16周岁未满18周岁的男女劳动者。未成年工特殊保护,是指根据 未成年工处于生长发育期的特点,以及接受义务教育的需要,依法对未成年工在劳动过程中的安全和健康给予特殊保护。如果未成年工是女性,则应受到女工的特殊保护。 二、女职工和未成年工特殊保护立法的原因 (一)女职工特殊保护立法的原因:1、女性身体结构和生理机能特点决定的。女性的身 体结构与男性相比存在较大的差异,女性的身高、胸围及体重决定了其负重能力、对外界的适应能力都比男性差,女性从事高强度体力劳动、高温和低温作业等都不适宜。妇女在一生中所遇到的“四期”生理机能的变化过程,也需要在劳动中给予特殊保护。 2、女性兼有物质资料生产和人类自身生产的双重任务,对妇女的特殊保护,还关系到 下一代健康体质的延续。有些作业环境对妇女是有害的,有些有毒物质通过胎盘进入胎儿体内,对胎儿发育产生不良影响,通过乳汁进入婴儿体内,对婴儿的健康也会发生不良影响。 (二)未成年工特殊保护立法的原因 未成年工的身体正处于发育阶段,身体的成长还未完全定型,如果不对其在劳动过程中进行特殊保护,会直接影响未成年工的安全和健康。 所以,为了女职工和未成年工自身的安全和健康以及中华民族下一代的健康,必须对女职工和未成年工予以特殊保护。 三、女职工和未成年工特殊保护立法的特点 法律上对女职工和未成年工给予特殊保护,是各国的共同认识。我国《劳动法》第58条规定,国家对女职工和未成年工实行特殊保护。 女职工和未成年工特殊保护作为一项法律制度,具有以下特点:1、这项法律制度的保护对象是女职工和未成年工,保护对象是特殊的。2、规范内容是女职工和未成年工的生理机能特点和身体,保护内容是特殊的。3、是劳动法中相对独立的部分,法律地位是特殊的,他的制定实施,不仅基于对劳动者安全和健康的重视,而且有赖于医学生理学对女职工和未成年工生理机能、身体结构等的科学认识。 第二节 女职工和未成年工特殊保护的法律规定 一、女职工特殊保护的法律规定 (一)法律依据:《劳动法》第七章;《女职工劳动保护规定》(国务院,1988.7.21);《妇女权益保护法》(1992);《女职工禁忌劳动范围的规定》(劳动部.1990.1.18)。 (二)内容: 1、一般情况下,女职工禁忌从事劳动范围。 (1)矿山井下作业(指常年,不包括临时性,如医务人员下矿井进行治疗和抢救等);(2)森林业伐木、归楞及流放作业;(3)国家规定的第四级体力劳动强度(体力劳动强度的大小是以劳动强度指数衡量的,劳动强度指数是有该工种的平均劳动时间、平均能量代谢率两个因素构成的。 劳动强度指数越大,体力劳动强度也越大。国家标准《体力劳动强度分级》规定,劳动强度指数大于25,为四级体力劳动强度的劳动。用人单位如需了解各工种劳动强度大小,可请当地劳动行政部门劳动安全卫生检测站实际测量和计算);(4)建筑业脚手架的组装和拆除作业,以及电气、电信行业的高处架线作业; (5)连续负重(指每小时负重次数在六次以上),每次负重超过20公斤,间断负重每次超过25公斤的作业。 2、经期禁忌从事劳动的范围。 (1)高处作业。(2)低温、冷水作业。(3)国家规定的第3级体力劳动强度的劳动。 3、孕期禁忌从事的劳动。 (1)国家规定的第3级体力劳动强度的劳动。(2)高处作业,及对怀孕7个月以上的女职工延长工作时间和夜班工作。已婚待孕女职工禁忌从事铅、汞、苯、镉等有毒作业场所。(3)人力进行的土方和石方作业。(4)伴有全身振动的作业(钢钻、捣固机、铸造以及拖拉机驾驶)。
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