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第七章 工程项目招投标阶段的成本规划与控制 第一节 工程项目招投标概述 第二节 国际工程招标与投标 第三节 工程项目合同的计价模式 第四节 国际工程投标报价的计算 第五节 国际工程投标报价案例分析 1.招投标的基本原则 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 独立原则 接受行政监督原则 2.招投标管理的法律依据 《中华人民共和国招标投标法》 3.工程项目招标范围 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 4.工程项目招标应具备的备件 按照国家规定履行审批手续的招标项目，应当先履行审批手续 招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明 5.工程项目招标投标程序 现行法律法规对工程项目招标程序有严格的规定。 7.2 国际工程招标与投标 标前会议是招标人给所有投标人的一次答疑的机会，有利于加深对招标文件的理解，凡是想参加投标并希望获得成功的投标人，都应认真准备和积极参加标前会议。 在标前会议之前应事先深入研究招标文件，并将在研究过程中发现的各类问题整理成书面文件，寄给招标人要求给予书面答复，或在标前会议上予以解释和澄清。 参加标前会议时应注意以下几点： 7.3 工程项目合同的计价模式 总价合同 单价合同 成本加酬金合同 固定总价合同 C=总造价 承 包 商：要承担一切风险 业 主：投资控制容易 可调总价合同 C= pn·C0 承包商：承担工程量风险 业 主：承担物价风险 2.单价合同 业 主：承担工程量风险 可提前招标 结算简单 承包商：承担单价风险 报价方案1 评标时总价： 100 × 2 + 10 × 400 = 4200 结算价：80 × 2 + 11 × 400 = 4560 报价方案2 评标时总价： 100 × 1 + 10 × 410 = 4200 结算价：80 × 1 + 11 × 410 = 4590 业主仅提供分部分项工程名称 承包商根据名称报价 按实际完成工程量结算 适用范围：要求不明确，工期紧 3.成本加酬金合同 7.4 国际工程投标报价的计算 7.5 国际工程投标报价案例分析 本案例主要介绍投标报价的步骤和方法，文中计算数字，没有借鉴和引用价值。 一、工程简介 ××年CHBE公司在A国首都近郊承包修建两个容积为750万加仑的钢筋混凝土蓄水池，包括阀室、计量台、2km长的铸铁管线以及水池库区内的市政工程、围墙工程等。钢筋均为环氧树脂涂层，水池底板、顶板和外墙的施工缝和伸缩缝采用橡胶止水带、止水帽及密封膏。工期20个月。 二、投标文件概要 政府投资，国际公开招标，采用FIDIC《土木工程施工合同条件》（1987年第4版）和英国BS技术规范。现场监理为英国咨询工程师。 三、现场调查 该国政治稳定，其经济主要依靠石油业，比较富裕，硬通货币，可自由兑换；气候干燥，沙漠地带，地下水位高；海洋性气候，空气中含碱和氯，混凝土易腐蚀。 四、复核施工规划 对照图纸复核招标文件工程量表中的工程量，基本无出入。 五、制定施工规划 1.主要是钢筋混凝土工程量，共3.5万m3混凝土量，且钢筋带涂层。钢筋混凝土底板尺寸5m×5m×1m，共计704块，水池尺寸长110m，宽82m。因此平面底板的吊装是个关键问题，为了降低报价，采用了凹字形倒退安装方案，只租赁一段时间的50t汽车吊车就可解决，避免了长期租用或购买大型塔吊而可能花费的比较昂贵的费用。 2.水池周边的钢筋混凝土底板下部有三根斜桩、三根直桩，桩均为钢筋混凝土灌注桩，考虑地质较硬，桩数不多，调国内打桩队伍不经济，决定分包给当地公司。 3.鉴于地下水位较高，水池基础开挖的降水也分包给当地公司。 4.由于该国商品混凝土工业比较发达，且价格较低，采用购买混凝土方式，可省去建立搅拌站和雇佣一部分管理和操作人员的费用。 5.考虑市场上各种施工机械设备都能买到或租到，工期较短，大型设备采用当地租赁方式。 6.市场上外籍劳工比较充裕，且适应当地情况，能吃苦，技术熟练程度比较高，价格低，基本考虑在当地雇佣工人。 六、计算工、料、机单价 1.人工单价。全部采用当地外籍劳工，当地一般熟练工月工资为250美元，施工机械司机工资为350美元（计入施工机械台班费）。考虑到施工期间（20个月）工资上升系数10%以及招募费、保险费、各类规定的附加费和津