第七章 劳动力市场歧视第七 劳动力市场歧视第七章 劳动力市场歧视第七章 劳动力市场歧视.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 关于促进就业与平等择业 第四十八条 中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。 国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。  ——《中华人民共和国宪法》第二章.1993年3月1日。 第十二条 劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。第十三条 妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 ——《中华人民共和国劳动法》第二章．1994年7月5日。 第二十三条 实行男女同工同酬。在分配住房和享受福利待遇方面男女平等。第二十四条 在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。 ——《中华人民共和国妇女权益保障法》第四章．1992年4月3日。 制度和规则 在消除或者减少就业的非竞争性力量所导致的歧视，政府的干预和社会文明发展程度至关重要。 一些国家用明文法律规定绝对禁止劳动力市场等一切领域的种族、民族、性别、年龄歧视，禁止在就业报酬、条件、期限和待遇方面对某人甚至某类人进行歧视。 比如美国的《1963公平工资法》、1964年的《民权法案—第七章》 比如欧洲的1950年的《欧洲人权公约》、2000年11月的《第12号议定书》 比如联合国1979年12月通过的《清除所有对妇女歧视行为的议案》、2000年10月的《21条款草案》 比如中国的《宪法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等。 制度和规则的改革粘性 反歧视法律并不能保证取消歧视现象，观念的转变、习俗的更改异常艰难。 200多年前美国弗兰克林创就的“开国宪法”，因为有“在美利坚的土地上人人生而平等……”这样的豪言，鼓舞了多少代人把美国当作最向往的地方，然而，马丁·路德·金在43年（1963年）前、仍然在梦想“我的四个小儿女将生活在一个不是以肤色的颜色，而是以品格的优劣作为评判标准的国家里”。 制度改革进程缓慢 中国的《国家公务员条例》关于退休制度的规定：男60岁、女55岁退休；其他劳动者：男55岁、女50岁退休。——这项公开的歧视性制度已经持续50多年，改革艰难。 谁在就业中遭受歧视? 遭受就业歧视的群体一般为经济上的少数，即这个群体占有少数的资源禀赋和资本存量。 它有两方面含义: 第一，如果它是数量上的少数，也是经济上的少数，对它的实际歧视必定发生。 第二，如果它是数量上的多数，却是经济上的少数，对它的实际歧视也将发生。 就业歧视经济学分析: 第一，为什么存在就业歧视？ 效用最优原则，非竞争性的制度、习俗等因素难以铲除 第二，就业歧视的性质是什么？ “商品性”、制度性、观念性 第三，为什么歧视针对某群体而不是别的群体？ 因为经济意义上的多数最有可能对少数进行歧视，只有他们可以凭借力量雄厚的资本和资源“消费得起”歧视。 就业歧视经济学分析: 第四，谁在就业歧视中获益？ 任何种类的歧视都没有获益者，即使歧视者得到了效用的满足，但他同时也必须为此付出代价。被歧视者利益受损是绝对的，而且歧视者所得不存在对被歧视者的补偿。在市场中，一部分人获益，而另一部分人因此受损，经济不会实现帕累托最优（即低效率）。 第五，什么社会就业歧视更为盛行？ 就业歧视往往在传统悠久、法制约束力不强的社会更为流行。在这里走出约定俗成的惯性异常艰难，制度不完善以及制度的变革更具有粘性。 目录 劳动力市场歧视问题的提出 1 歧视定义与表现形式 2 劳动力市场歧视理论 3 政府对劳动力市场歧视的管制 4 我国的劳动力市场歧视的问题 5 美国消除歧视的政策 联邦法院判定歧视的标准 差别待遇歧视标准: 如果个人由于他们的民族、性别、肤色、宗教信仰或祖籍来源而受到不同的对待（支付不同的工资或福利），且明显的看出存在一种故意的歧视，就可以说存在差别待遇性歧视。如口试面试，中立的行为，可能存在歧视 差别结果歧视标准: 如果有些人是政策看上去是中立的，但是实际上却导致因种族、性别等方面原因而出现差别性结果，就是差别性结果歧视 面试中只