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加快机关职能转变 提升公共服务能力姚悦龙副教授就服务型政府的基本特征、公共服务能力的要素构成、公共服务的现状分析、提升公共服务能力的途径探讨等主要方面，紧密结合实际进行了全面阐述。姚教授的专题报告，有理论概括、有实践中的启示、有理论与实践相结合得出的基本结论，使参加报告会的全体同志深受教育和启发。大家纷纷表示要在今后的工作中，牢固树立宗旨意识，切实提高联系群众的能力、公共需求的把握能力、高效行动的能力、自我规范的能力，加强机关效能建设。 　　邹启明督导员主持报告会，他强调指出，全局机关干部要充分认识公共服务能力对我们开展招投标监管工作的极端重要性。邹启明说，公共服务，是政府职能转变的必然选择，提高公共服务能力，是我局干部职工履行职责的必由之路。我们通过学习，首先要记得住、能理解，而更重要的是付诸行动。 【摘要】：行政效能是国家行政机关和行政人员为实现行政目标,在行政管理活动中所发挥功能的程度及其产生效率、效益、效果的综合体现。依据上海市某区行政效能建设现状,完善行政效能管理的核心内容、提升行政效能的保障制度以及创新行政效能的技术手段应是该区突破行政效能建设瓶颈的主要路径选择。 一、行政效能的理论界定(一)行政效能的内涵“效能”一词带有鲜明的中国特色,党的十四大报告、十五大报告、十六大报告、十七大报告,提到深化行政管理体制改革、机构改革以及建设服务型政府时,都涉及对“效能”的要求。这一概念的正式提出见于1942年2月毛泽东《抗日时期的经 如何保持党员作风的纯洁性？其核心问题是强化宗旨意识，密切党群关系。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，就是党员干部保持作风纯洁性的指南针，就是检验党员干部作风纯洁性的试金石。 回顾成都改革开放30多年的实践经验，反思成都经济社会发展的每一个关键节点，我们应当比以往任何时候都更加清醒地认识到坚持群众观念的重要性。市委十一届九次全会、市第十二次党代会旗帜鲜明地提出，共建共享是成都经济社会建设必须坚持的根本原则。这一原则，符合十七届中央纪委七次全会精神，也与省第十次党代会精神高度契合。这一原则下确立的打造西部经济核心增长极这一发展定位，体现了全市人民的利益所系、福祉所在、人心所向，是对党的群众路线的忠实执行与生动诠释。群众观念，不仅为成都的未来发展取向以及实践提供价值定位，也为每一位党员干部的行为规范定位。通过本次干部作风教育实践活动，进一步强化群众观念，提升服务群众能力，是对党的宗旨意识的深入贯彻，是顺应时代的要求，也是成都发展的现实需要。 强化群众观念，提升服务群众能力，首先必须解决为“谁”执政这一核心问题。无论地位有多高，手中的权力有多大，任何时候都不能忘记，执政为民，是我们党的执政理念，是每个党员干部应当树立的权力观，也必须成为一切决策施政的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。执政为民，这就要求我们要把人民群众作为历史的真正创造者来看待，把人民群众的根本利益作为全部活动的根本取向，做到问需于民、问计于民、问效于民。当前，成都正在大力推进的“交通先行”战略以及“北改”工程等，就是典型的问需于民、问计于民的决策施政，就是一个“强化群众观念，提升服务群众能力”的现实范本。身为城市的建设者和管理者，身为广大市民的公仆，只要了解市民群众需求，尊重市民群众意愿，维护市民群众利益，并将之作为一切工作的重点，就能获得市民群众的拥护和支持，就能激发市民群众参与的热情，就能把党的路线、方针、政策和市委市政府的决策部署转化为群众的自觉行动，就能为成都未来获得最持久的发展动力。 强化群众观念，提升服务群众能力，就要把党的宗旨意识融合在血液中，落实在实践里。特别是在社会结构深刻变动的新形势下，更要倍加珍惜“群众路线”这个凝心聚力的传家宝。通过这次作风教育实践活动，每个党员干部一方面要自省：眼里有没有看到群众疾苦、心里有没有装着群众诉求、行动上有没有顾着群众利益？另一方面要着力提高新形势下做好群众工作的能力和水平，一要勤走基层，深入了解群众；二要沟通顺畅，善于组织群众；三要满怀感情，热诚服务群众；四要化解矛盾，谆谆引导群众。当前，“五大兴市战略”如火如荼，国际化、现代化建设高歌猛进，正是成都发展的关键期，也是成都建设的阵痛期，更需要群众的理解与支持，更需要干群关系的密切与融洽。只要我们的党员干部讲政治、顾大局、有担当，用实际行动践行宗旨意识，把眼睛往“下”看、身子往“下”沉、劲头往“下”使，恪守为民之责，善谋富民之策，多兴利民之举，解民难、排民忧、顺民意，就定能克服暂时的困难，构建起“领先发展”的大好格局。 强化群众观念，提升服务群众能力，不仅是立场问题、世界观问题，也是工作方法问题。此次干部作风教育实践活动，对于党员干部提升服务群众能力提出了具体而微、细致而全的要求措施，这些措施