4、工程概预算管理7.11.ppt

二）、设计阶段 设计阶段对工程总投资具有重要的影响，设计费虽然只占建设项目全寿命费用很小比例（1%左右），但是却基本决定了建设项目以后阶段的全部费用。 设计阶段的投资控制就是用批准的投资估算来控制初步设计，在初步设计阶段编制设计概算（有技术设计阶段的还要编制修正概算），用设计概算（或修正概算）控制施工图设计，在施工图设计阶段还要编制施工图预算。 这样就形成了用估算控制概算、用概算控制预算的完整的动态控制过程。除此之外，设计阶段的投资控制还要采用各种有效的方法和措施来提高设计的经济合理性，降低工程项目的全寿命周期费用，这些方法和措施包括限额设计、标准设计、设计优化。 二）设计阶段的造价控制 常用的概念 初设概算：是初步设计文件的重要组成部分，由设计单位根据初步设计方案及说明、概算定额或指标、取费标准、设备材料概算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的经济文件。 施工图预算：是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。 执行概算：是指在工程开工后，为满足工程建设管理需要，在批准的初步设计概算基础上，结合建安工程、设备材料的市场及招标情况以及其他费用的实际情况， 编制的预计可能发生费用总和的工程造价文件； 是开展项目经济活动分析和进行工程总结算完成情况对比的基础。 下面提供例子看初设概算和执行概算区别，初设概算用概算定额，执行概算用已招标的合同价格确定。 二）设计阶段的造价控制 业主的主要工作是组织设计院来将项目的初设概算和施工图预算编制完成，经过审核评估后，集团公司批复后的概算就是咱们整个项目的投资控制目标；现在都是工程量清单计价，所以许多单位不做施工图预算，但施工图预算在工程开工后，可以作为核算工程价款、纠纷、施工合同、工程结算等一些参考和依据。 三）招投标阶段 招投标阶段是业主和承包商进行交易的阶段，合同价格将在这个阶段确定。根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》。要求全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程，必须执行《计价规范》，采用工程量清单进行招标。 业主招投标阶段的概预算管理主要是组织编制合理准确的工程量清单，组织招标、评标、保证中标价格的合理性，签订合同，在施工项目招标中关键审核工程量清单报价，审核报价合理性及不平衡报价。 三）招投标阶段 清单合同的最大特点是单价合同, 它强调量价分离, 使用过程中是量变 (指工程量 )价不变 (指单价 ) 。清单中的单价与总价发生矛盾, 应以单价为准。 虽然是总价合同，但清单提供的工程数量与实际施工情况存有差距，施工单位实际获得的总收入是在履约过程中通过验工计价得出的。尽管项目总标价相近, 但由于报价时清单中各个条目的单价不同, 实际结算总结会有差异。施工单位都会采用不平衡报价。 把清单里先完成的工作内容之单价调高 (如开办费、 临时设施、 土石方工程), 后完成的工作内容之单价调低 (如装饰装修、 门窗、 安装等 )。 对清单的工程量进行复核, 通过经验和现场判断清单中的工程量哪些会增加, 哪些会减少。然后把可能增加的项目单价适当报高一点, 把可能减少的项目单价适当报低一点。这样即使投入没有增加, 也可以在结算时, 总价更高。 四）项目实施阶段 施工阶段概预算管理主要是把批准概算投资额作为投资控制的目标，在工程施工过程中定期地把投资实际值与目标值进行比较，通过比较发现并找出实际投资与投资控制目标值之间的偏差，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。 业主的主要工作是执行合同、控制各个分项工程在批准概算内，具体工作一是工程进度款的验工计价，核定各施工单位的月度工程进度款与实际完成的现场工程进度是否匹配；二是一些不在主体项目的零星小项目的委托合同预算审核，如前面场平工程预算；三是审核工程签证、工程委托、设计变更。四是执行施工合同、处理合同纠纷。广联达电子钥匙 四）项目实施阶段 一些常用的基本知识： 工程变更：由于工程建设过程中，受自然条件和客观因素的影响，项目的世界情况与招投标时的情况相比会发生一些变化，包括工程量变更、工程项目的变更、施工条件变更等。重要的是设计变更。 工程变更价款的的确定方法 ? （1）工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。 ? （2）由于工程量清单的工程量数量有误或设计变更引起工程量增减，属于合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属于合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。 四）项目实施阶段 一些常用的基本知识： ? 工程预付款是建设工程施