现代国关时事02现代国关时02事02.doc

东亚地区一支不可忽视的战略力量发展和成就： 45年来，东盟在“量和质”方面的发展均取得显著突破，成为东亚地区一支不可忽视的战略力量。经济上，东盟从一个不受关注的地区联合体发展成一个世界主要大国竞相争夺的经济体。 政治上，东盟由一个相对孤立的五国联合体发展成为东亚地区合作的中心及亚太大国地缘政治博弈的焦点。 安全上，东盟从一个相对动荡的地区发展成为推动东亚乃至亚太地区安全对话的平台。 总体看，东盟在过去的45年确实取得不小成就，但也面临诸多困难和挑战。 内部看，东盟成员国政治经济发展水平参差不齐，各方对东盟的利益诉求也不尽相同，使东盟在参与和主导地区事务时心有余而力不足。 外部看，区域外大国博弈加剧，东盟的地区中心地位面临挑战。随着大国加大对本地区的战略投入，东盟主导地区事务的影响力受到制约。 帕内塔访华成效几何？ 三大亮点引人注目9月18-20日，美国国防部长帕内塔首次访华。 三大亮点 其一，中美两国防长在同一年度内实现互访。 其二，美国防长登上中国海军护卫舰及潜艇。 其三，中美两军实质性的合作互动也有新进展。 障碍与挑战 首先，长期困扰两军关系的美国对台军售、抵近侦察、国会立法限制两军交流等“痼疾”尚未显现解决前景美国插手东亚海洋争端、加速推进亚太“再平衡”战略，开始成为影响两军关系的“新问题”这两类新问题也是帕内塔此次访华过程中重点谈及的问题。 一方面，中国军力的发展与美国强化亚太军力布局同步发生，两军关系面临一个需要重新磨合的阶段，两军摩擦的风险有所上升。而历史表明，两军摩擦事件往往对两国关系造成巨大冲击。 另一方面，随着中美合作反恐局面渐趋终结，两国经贸关系中的竞争性趋于突出，两军关系的好或坏，对于两国关系而言将愈发具有重大影响。 发展两军关系， 应站在增进两国战略互信、助推构建中美新型大国关系的高度。当前，应充分利用当下两军交流的积极态势，采取切实措施增信释疑，在尊重各自重大利益关切的基础之上，拓展两军新型关系，以相互合作姿态共同担当促进亚太稳定与繁荣的建设性力量。 彰显大国责任的十年过去十年中国在承担国际责任的问题上交出了一份漂亮的成绩单 首先，力挽狂澜，成为应对国际金融危机的中流砥柱和拉动世界经济复苏增长的“火车头”。 有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，有力地支撑了世界经济复苏贡献世界的不仅是性价比高的“中国制造”，而且还有越来越多的“中国市场”、“中国需求”、“中国购买”与“中国投资”积极参与国际社会应对金融危机的双多边合作，积极投身IMF等国际货币金融体系改革。其次，以和为贵，为国际安全提供“公共产品”，致力于地区热点问题的公正解决。 积极参与联合国维和行动积极参与国际社会在索马里亚丁湾的护航与海盗行动维护朝鲜半岛和平稳定，致力于实现半岛无核化积极参与阿富汗和平重建维护国际核不扩散体系对西亚北非剧变采取了负责任的态度，强调国际社会应尊重该地区国家的主权、独立和领土完整，反对外部武力干涉，反对强行推动“政权更迭”。 再次，顾全大局，积极参与应对以气候变化为首的全球性挑战。 践行可持续发展理念与科学发展观坚持“共同但有区别的责任”原则，积极参与联合国气候变化谈判 冷观东亚海洋争端新变局日本外交乱局根源： 一是“多党民主”政治严重失调，内政紊乱瘫痪，中央政府执政无方、缺乏权威，各派势力为赢得选票与眼前利益不惜牺牲外交大局与国家整体利益，地方政府与右翼势力趁机坐大，党争恶斗濒临失控。 二是多重危机之下“集体焦虑感”上升，右翼保守强硬势力得势，民主党政权惟恐被批“软弱无力”，对外倒行逆施、逞强斗狠。 三是极其错误的历史观与东亚观作祟。 随着近来黄岩岛、钓鱼岛、独岛、北方四岛等争端四起，东亚海洋角逐持续升温，亚太海权新格局日渐显现：日本与中、俄、韩交恶，菲律宾与越南对华强硬，日与菲、越相互利用，美国作为“域外大国”与“第三者”到处插足，对争端“表面中立”，实则立场清晰，即“挺日、援菲、助越、遏中”。 东亚海权竞争加剧的背后是亚太格局重新洗牌，中国面临的挑战不亚于机遇，应从战略上积极应对、有效掌控。 一是运筹以近海与传统安全为重点的海洋战略，善于合纵连横，。 二是顺势谋划中国的亚太战略，主动运筹中三方博弈，破解安全与经济严重脱节的“二元结构”。 亚太格局的两大态势与六种情境第一大态势：按经济与军事实力划分的、“不均衡的多极”。 当前亚太经济格局属于“不均衡的多极”，美国、中国、日本属于“前三强”，而东盟与澳大利亚、韩国等“中等强国”则属于后一个档次，其发展趋势将是中国与美国经济总量的差距不断缩小。亚太军事格局属于“一超多强”，美国仍为“一超”，“多强”主要包括中国、日本、俄罗斯与印度四家。 两大集群之一是美日同盟，其中美国是主导国，日本是仆从国。 两大集群之二