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电力系统脚手架作业安全事故案例学习 安全监察部 2014年11月12日 学习内容 一、脚手架事故案例学习 二、事故原因分析 三、预防措施 前言 近年来,国家经济的快速发展和人民生活水平的提高，各项建设工程以前所未有的规模和速度发展，如房地产、高铁、高速公路等。同时，电力行业中，火电、水电、风电等施工建设也是如火如荼，工程建设高、大、上的特点，均大规模的使用了脚手架。 脚手架在搭设、施工、使用中作业危险因素较多，使全国及电力行业中脚手架事故频发，人身伤亡事故有着上升的趋势。因此，对施工脚手架的严格管理，是减少人身伤亡事故的重要措施。 一、典型脚手架事故案例 案例一：2009年10月2日9时，山东电力建设第一工程公司在海阳（山东海阳核电）一施工现场，发生钢筋架倒排事故，5名施工人员经抢救无效死亡。 案例二：xx年xx月xx日，浙江丽水的纳爱斯公司厂区内发生一起触电事故，（4名油漆工在移动一个9米多高的脚手架时，不慎碰触到了一根一万伏的高压电线）造成2人死亡2人受伤。 案例三：xx年xx月xx日，江苏常熟一电厂在灰库浇筑施工中，脚手架坍塌，造成5人死亡。 一、典型脚手架事故案例 案例四：2013年5月10日10时，华能国际电力股份有限公司南通电厂内，河南省金鑫防腐保温工程有限公司作业人员，在4#机组220KV升压站搭设脚手架过程中发生一起触电事故，造成1人死亡。 案例五：2014年6月24日，某电厂外委单位在某电厂炉膛内脚手架拆除中，利用炉膛升降平台进行屏式过热器脚手架拆除工作，其中2人负责拆除作业，2人负责钢架板接卸堆放作业。平台发生倾斜、塌陷，2名正在堆放钢架板作业的人员随钢架板自32米坠落至炉底13.5米的脚手架上，造成1死1伤。 一、典型脚手架事故案例 案例六：2014年11月7日11时左右，由中铁十三局施工的安徽淮南平圩第三发电公司卸煤沟工地发生一起脚手架坍塌事故，造成14名工人被埋压。截至8日12时35分，14人均被搜救出，目前已有7人遇难。 二、事故原因要点分析 （一）人的方面 在施工过程中,各级管理人员的违章指挥是造成事故的原因之一；监护人的失职、操作者本人的违章作业，也是造成大量事故的原因。尤其是脚手架的架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩戴安全帽和安全带。 许多人自恃“艺高人胆大”，嫌麻烦，认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致的高处坠落事故时有发生。另外，有些作业人员安全意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现，也是导致事故发生的原因。 二、事故原因要点分析 （二）物的方面（脚手架搭设不符合规范要求） 在施工现场，脚手架搭设不规范的现象比较普遍，如：①脚手架操作层防护不规范；②密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网；③脚手板设置不规范；④悬挑架设置不规范，由此可能导致伤亡事故的发生。 另外,有些脚手架使用劣质的材料制造，刚度达不到要求，使用前未进行必要的检验检测，都会造成重大伤亡事故的发生。 　 二、事故原因要点分析 （三）安全管理方面 主要问题是：脚手架搭设与拆除方案不全面(或者无方案直接作业），安全技术交底无针对性。 例如：项目承包方只重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，施工工程应当编制专项安全技术方案，明确脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等的安全操作规程。实际上没有规定要求来做，只是应付检查；安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性；工程施工过程中凭个人经验操作，就会不可避免地因事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，引发重大伤亡事故。 三、预防措施 （一）严格执行脚手架搭设与拆除的安全操作规程 1. 脚手架作业层防护要求； 2. 连墙件的设置要求还应不大于最大间距； 3. 剪刀撑设置要求； 4. 横向水平杆设置要求； 5. 脚手架拆除要求。 三、预防措施 1. 脚手架作业层防护要求 ①板与板之间紧靠，脚手架作业层的脚手板应该铺满。 ②离开墙面120~150mm，当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于 150mm 时,墙锯切割，应采取防护措施。 ③脚手板一般应至少 2 层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。 ④自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。 三、预防措施 防护栏杆和挡脚板的要求