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在全市美好乡村建设村党组织书记 培训班上的讲话 （2013年月1日） 孙　云　飞 同志们： 市委、市政府把全市231个美好乡村建设首批中心村党组织书记召集在一起，举办这么大规模的培训班 第一，宣传开路要认得上。建设美好乡村是建设美丽中国、美好安徽和幸福六安的重要载体。列入美好乡村建设的首批中心村，是市委、市政府认真研究的，也是大家发展的重大机遇。美好乡村建设是重大系统工程，农民是美好乡村建设的主体。村党组织书记对美好乡村建设的意义、内容、方法、不仅自己要懂，而且要让农民认得上，让农民熟知、熟悉、。如果宣传不到位，群众认上，真正顺利推动起来也很难。有这样问:“美好乡村是个啥样子？是不是扒了旧房盖房扫扫大路刷刷”。据了解，在农村对美好乡村存在困惑和误解的不占少数。希望各位书记结合十八精神的宣传贯彻，结合“四走遍四推动”活动，带领村两委班子成员承担起宣传发动、凝聚人心、集中民智的重要职责，当好“宣传大使”。要充分利用村务公开栏、宣传单等多种群众乐于接受的形式，向农民党员、群众全方位多角度宣传，提升群众对美好乡村建设的知晓度、认可度、参与度。特别要深入到农户家中进行宣讲，力争走遍每家农户，与每个农民交心交友，让农民群众明白自身在美好乡村建设中的角色定位，提高他们对美好乡村建设的和参与。完善规划规划是龙头，是核心。目前，231个中心村建设规划有的已通过专家评审，大部分正在征求村民意见要带领村两委及各组组长充分征求村民理事会及每个村民的意见，让村民知道他们未来生活的村庄是什么样子、有哪些公共配套设施（如公厕、综合办事中心、老人活动中心、运动场、幼儿园、卫生室等），未来的家什么位置、什么形状、等，以防止建成后出现。中心村规划通过专家评审后，一定要将其概要和平面图、鸟瞰图、房屋户型图、道路图等主要示意图张榜公布于村务公开栏、村部办公室，让村民家喻户晓、人人了解。规划一旦正式施工建设，无特殊情况，就不准轻易变动，以维护规划的权威性。在开展中心村建设前，要抓紧请专业人员设计建筑单体图纸，加紧编制中心村建设方案和项目文本， 第三，推进建设要按照“成熟一个，建设一个”的原则，对已具备建设施工条件的中心村按要求履行招投标程序，有序引导有实力的参与，尽快启动建设，提升建设层次和水平要创新村庄建设理念，村庄建设要皖西乡村各地地域风格。要按照“开工一个，成功一个”要求，加强对建筑质量的监督管理，严格执行建设规划，严防偷工减料，严禁出现建筑“次品”甚至是“豆腐渣工程现象。筹措资金美好乡村建设，最大问题是资金问题其中基础设施又是美好乡村建设的最大投入项目。一是用好各级财政下拨的资金。省、市、县区财政专项资金分解到中心村后，要用足用活，切实发挥“四两拨千斤”的先导作用。二是积极争取上级整合出来的各项涉农资金。省、市、县区都出台了涉农资金整合的意见，并进行了有效整合，要积极向县区和乡镇争取落实。三是大力抓好农村土地综合整治。全椒县通过开展土地整治工作，做活土地文章，有力解决了工业化城镇化“缺地”、美好乡村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、城乡统筹“缺抓手”等难题，探索出一条通过土地整治推进美好乡村建设的新路子，值得我们深入学习借鉴。各村要配合上级做好土地整治大文章，争取更多项目和资金落在新建中心村。四是注重撬动民间资本。要制定优惠政策，鼓励引导农民群众自主实施户内、房上、宅旁的美化、亮化和绿化自营工程；引导工商企业特别是农业产业化龙头企业参与美好乡村建设；鼓励民营企业家、外出务工经商成功人士、爱心人士等，通过投资、捐助、认购、认建等多种方式参与美好乡村建设。要量力而行，因美好乡村建设出现新一轮乡村负债现象。 整治环境上优美的环境是美好乡村最直观的体现。当前，我市农村环境问题仍然十分突出，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发，屋内现代化、屋外脏乱差”等现象是许多村庄的真实写照，与现代文明社会很不协调，农民对此也反响强烈。各位村党组织书记要在开展中心村建设的同时，把环境整治作为美好乡村建设的突破口，大力开展与农民生活息息相关的农村环境整治活动。我在此特别强调点：一要全面开展环境集中整治活动。全民发动，全民动手，从治脏、治乱、治差入手，全面整治建筑的乱搭乱建、杂物的乱堆乱放、垃圾的乱倒乱扔、污水的乱排乱等“八乱”现象，人居环境布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河塘净化、环境美化和服务强化的“八化”。二要建立环境集中整治和管理常态化制度。今后，农村环境集中整治活动要定期开展，至少每月开展一次。要引入城市社区卫生管理办法，探索建立 “户归类、村收集、镇运转、县处理”的城乡一体化垃圾处理体系，确保垃圾运转渠道畅通。要完善村民自治，健全村规民约，培养健康文明的生活方式。抓好进村通道绿化和环村带建设，鼓励以村规民约等方式建立村自然生态保护小区，努力形成 “村在林中、林在村中