按2012年1月5日至6日,2012年直属海事系统工作会议在杭.doc

按：201年1月5日至6日，201年直属海事系统工作会议在召开。各直属海事局、营口、烟台、连云港、厦门、汕头、湛江海事局和澜沧江、济南、宁波海事局局长和书记，部海事局局领导和局机关各部门主要负责人，海事中心、环保中心负责人参加了会议。会议2012年全国交通运输工作会议部署要求，总结2011年直属海事系统工作情况，认真分析当前海事工作面临的形势，安排2012年工作任务。李盛霖部长发来贺信，徐祖远副部长出席会议并发表重要讲话，陈爱平常务副局长作了题为《》的工作报告，许如清书记对会议作了总结讲话。现将徐祖远副部长讲话、陈爱平常务副局长工作报告和许如清书记总结讲话印发你们，请抓好贯彻落实工作。  刚刚过去的2011年，直属海事系统在部党组的正确领导下，认真践行“三个服务”，全面履行职责，水上交通事故件数、死亡人数、沉船艘数同比下降，搜救成功率稳步提高，水上交通安全形势稳中趋好，海事核编平稳推进，港口建设费征收工作开展有序，为交通运输科学发展和“十二五”良好开局提供了有力的保障。借此机会，向直属海事系统广大干部职工致以亲切的慰问！ 2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是实现交通运输科学发展安全发展的关键一年。希望直属海事系统认真学习贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，在部党组的领导下，落实好2012年全国交通运输工作的各项部署，认真履行职责，以学习型海事建设为重要支撑，以责任型海事建设为履职基础，以服务型海事建设为本质要求，以创新型海事建设为强大动力，全面提高软硬实力，确保水上安全形势持续稳定，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！ 预祝会议取得圆满成功！ 李盛霖 二○一二年一月五日 在2012年直属海事系统工作会议上的讲话同志们： 以崭新的状态、创新的思维、全新的思路，站在更高的起点上，谋求海事系统实现更大发展。刚才同志代表作了工作报告请大家认真讨论，达成共识，抓好落实。下面我讲个方面的意见： 一、2011年直属海事系统工作开好，起好步 （一）安全形势。坚持专项治理与长效管理相结合，注重长效管理的安全理念深化规律研究，优化监管方式，（二）改革推进。。实践，海事系统干部职工没有辜负的期望，了安全保障、深化改革两不误的预期目标（）队伍。半军事化管理严格落实每人80学时的培训，组织开展庆祝建党90周年，（）社会形象。第26届世界大运会水上安保实现四个无最高管控目标；依靠立法，加大水上安全安全生产监管和应急处置工作中的重大题，实现由被动介入到主动防治。提升能力 全面履职 为交通运输科学发展安全发展提供有力保障 陈爱平 （2012年1月5日） 同志们： 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，按照2012年全国交通运输工作会议部署要求，总结2011年直属海事系统工作情况，认真分析当前海事工作面临的形势，安排2012年工作任务。 下面，我讲三个方面的意见。 一、2011年工作回顾 2011年，在部党组的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，直属海事系统全面履行“三保一维护”职责，大力开展“四型海事”建设，安全监管和航海保障水平有效提升，队伍建设和科技创新能力不断增强，基础设施和装备状况明显改善，依法行政和规范管理效能稳步提高，核编转制和港建费征收稳中有序，各项重点工作全面完成，海事“十二五”发展实现良好开局。 一年来主要开展了以下工作： （一）坚持标本兼治，强化应急处理，安全监管工作成效显著。 2011年，全国规模以上港口完成货物吞吐量90.7亿吨，完成集装箱吞吐量1.6亿标箱，同比分别增长11.9%和11.4%。进出港船次，同比增长15.8%。征收船舶港务费39.5亿元，同比增长13%。全年共发生运输船舶交通事故298件，死亡失踪291人，沉船175艘，直接经济损失39154.8万元，分别同比减少10%、11.6%、10.3%、增加21%，水上交通安全形势稳中趋好，得到了部党组的肯定和社会各界的认可。 一是通航安全管理实现新实破。制定发布了《全国沿海船舶定线制总体规划》和《全国沿海船舶航路总体规划》，对规范沿海船舶航行秩序、改善通航环境、提高水上交通效率起到了重要作用。砂石运输治理和船舶治超工作取得显著成效，渤海水域砂石船事故数量同比下降53%，长江干线因船舶超载引发的事故同比下降91.7%。加强水域巡航监管，全年巡航里程达806.8万海里，巡航时间87.7万小时。不断深化通航管理举措，江苏海事局全面实施网格化管理，山东海事局推行VTS精细化和标准化管理。全国30个VTS中心共组织船舶进出港364.8万艘次，向船舶提供信息服务265.1万次。 二是船舶和公司安全管理得到新提升。全年共办理船舶进出港签