电费核算管理的法律风险防范费核算管理的法律风险防范电费核算管理的法律风险防范电费核算管理的法律风险防范.doc

电费核算管理的法律风险防范 一、业务描述 电费核算管理是从电费计算到电费审核最后形成应收的全过程管理，是供电企业保证电费回收的一个重要环节，也是整个电费管理工作的中枢和核心。 在电费核算管理工作中，主要的内容有： 1、电量电费计算 根据抄录的电能表读数计算抄见电量。 根据用户的抄见电量、定比方式、定比比例、定量值等参数计算定比或定量的电量。 根据用户的主分表关系、主分表的分时情况计算主表的剩余抄见电量。 根据用户的转供关系、转供用户和被转供用户的分时情况计算转供用户的剩余抄见电量。 根据用户的计量方式、变压器损耗参数、变压器运行天数和抄见电量等计算变压器损耗，并按规定进行分摊。 根据用户的线路特点、线路损耗参数、计量方式和剩余抄见电量等计算线损电量。 在计算抄见电量、定比定量、主分表电量、转供电量、变损电量、线损电量的基础上，根据已定义的计算公式计算出各种结算电量。 根据用户的有功结算电量及该部分电量对应的目录电度电价计算目录电度电费。 根据国家有关法律、行政法规规定或经国务院以及国务院授权部门批准的代征电价及对应的有功结算电量计算代征电费。 根据用户变压器的容量或最大需量和国家批准的基本电价计算基本电费。 根据用户本月的实际功率因数、该用户所执行的功率因数标准及对应的功率因数调整系数计算功率因数调整电费。 2、电量电费审核及发行 从实际功率因数、变压器损耗、线路损耗、基本电费、抄见电量是否异常，是否有电量无电费、无电量有电费，新装用户、变更用户的信息是否有异常，发生电量电费退补等方面对当月电费核算周期内的电量电费进行审核，确保电费不漏发、不错发，保证电费计算的正确性。在通过电量电费审核和异常处理完成后，对正确数据进行电费发行形成应收。 3、异常处理 对电量电费审核中发现的异常情况，根据不同的异常情况进行相应异常处理，并记录核算的异常情况。 对电量电费结算数据的差错按差错类型加以统计分析，作为考核依据。 根据电费退补记录、异常工作单记录，按照时间、用电类别、电压等级、核算人、差错类别、抄表段、台区、部门、单位等分类统计差错笔数、差错金额、差错电量、差错率等，形成差错统计报表。 4、电费退补管理 因国家电价政策变动、用户档案信息错误、计量装置故障、抄表错误、计算差错等多种原因需要对用户追加、退减电量或电费,并由此产生新的电费应收信息。 二、法律依据 1、《中华人民共和国电力法》相关规定 电价实行统一政策，统一定价原则，分级管理。 制定电价，应当合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设。 独立电网的销售电价，由电网经营企业提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。 国家实行分类电价和分时电价。 对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户，执行相同的电价标准。 任何单位不得超越电价管理权限制定电价。供电企业不得擅自变更电价。 2、《电力供应与使用条例》相关规定 供电企业应当按照国家有关规定实行分类电价、分时电价。 3、《供电营业规则》相关规定 城镇居民用电一般应实行一户一表。因特殊原因不能实行一户一表计费时，供电企业可根据其容量按公安门牌或楼门单元、楼层安装共用的计费电能表，居民用户不得拒绝合用。共用计费电能表内的各用户，可自行装设分户电能表，自行分算电费，供电企业在技术上予以指导。 临时用电的用户，应安装用电计量装置。对不具备安装条件的，可按其用电容量、使用时间、规定的电价计收电费。 供电企业必须按规定的周期校验、轮换计费电能表，并对计费电能表进行不定期检查。发现计量失常时，应查明原因。用户认为供电企业装设的计费电能表不准时，有权向供电企业提出校验申请，在用户交付验表费后，供电企业应在七天内检验，并将检验结果通知用户。如计费电能表的误差在允许范围内，验表费不退；如计费电能表的误差超出允许范围时，除退还验表费外，并按下列规定退补电费： 互感器或电能表误差超出允许范围时，以“0”误差为基准，按验证后的误差值退补电量。退补时间从上次校验或换装后投入之日起至误差更正之日止的二分之一时间计算； 连接线的电压降超出允许范围时，以允许电压降为基准，按验证后实际值与允许值之差补收电量。补收时间从连接线投入或负荷增加之日起至电压降更正之日止； 其他非人为原因致使计量记录不准时，以用户正常月份的用电量为基准，退补电量，退补时间按抄表记录确定； 退补期间，用户先按抄见电量如期交纳电费，误差确定后，再行退补。 用电计量装置接线错误、保险熔断、倍率不符等原因，使电能计量或计算出现差错时，供电企业应按下列规定退补相应电量的电费： 计费计量装置接线错误的，以其实际记录的电量为基数，按正确与错误接线的差额率退补电量，退补时间从上次校验或换装投入之日起至接线错误更正之日止； 电压互感器保险熔断的，按规定计算方法计算值补收相应电量的