第十一章三十年代的安全政策与绥靖政策辩析.ppt

1934年10月，巴尔都在马赛欢迎南斯拉夫国王亚历山大一世时，同后者一起被法西斯雇佣者刺死。 继任外长赖伐尔在推行大联盟外交时，把意大利放在主要位置上，进一步给《东方公约》蒙上阴影。 《苏法互助条约》（1935年5月2日） 规定一方遭到欧洲国家的无端侵略时，另一方应立即提供援助。 欧洲国家一词表明法国不承担援助苏联抗击日本侵略的义务，苏联为了不放过每一个制止侵略的机会，作了让步。 《苏捷互助条约》 内容与苏法条约相同。 附件：只有法国援助捷克斯洛伐克时，苏联才有义务援助，因为捷克斯洛伐克不愿把自己政策的方向由西方转向东方。 法国没有履行条约义务的诚意，反而把它们视为“滑稽剧”和“备用手段”，迟迟不参加预定的三国军事谈判， 企图利用条约加强自己的地位，来改善同德国的关系。 德国重新武装莱因区后，法国又追随英国推行绥靖政策 条约根本没有发挥应有的作用。 五、英法反德阵线形成 1938年10月7日，在德国策动下，斯洛伐克成立“自治政府”。 1939年3月14日，斯洛伐克总理提索发表了由德国起草的“独立宣言”。 3月15日，德军进驻波希米亚和摩拉维亚。 3月16日，提索致电希特勒，“要求保护”，德军开入斯洛伐克。 3月16日，希特勒宣布成立“波希米亚-摩拉维亚保护国”。 1938年10月，德国要求：归还但泽自由市，并在波兰走廊修筑铁路和高速公路，二者享有治外法权。波兰拒绝。 张伯伦企图联合波兰形成东西夹击的态势，以“威胁”德国，使之不敢西进。1939年4月6日，英波公报：准备制定互惠性协定，取代此前英国对波兰的单方面保证。但英国未作出实际性援助。 英国新策略：公开地作出强硬姿态，给德国以警告，暗地里继续进行绥靖政策，让德国知道：英国不能毫无代价地送掉波兰，但如果英德合作的大目标能够实现，波兰也不是不可以牺牲的。 六、英法苏谈判 英国面临压力：一，国内要求联苏呼声高涨。二，法国土耳其要求联合苏联。三，英国政府希望把同苏联谈判作为对德国的压力，万一战争爆发，也能使苏联卷入 苏联虽因慕尼黑勾结增加了战争的危机感和对英法的不信任，但仍未放弃同英法组成反法西斯同盟的企图。 从1939年4月到8月，英、法、苏三国进行了关于缔结互助条约的谈判 主要内容是：三方的义务问题；安全保障的范围问题；间接侵略问题。 政治谈判和军事谈判都没有成功。 失败原因之一：英法无紧迫感 代表团乘船而不是座飞机前往苏联。 法国代表团团长杜芒克将军有本国政府的授权，但在法国军界的地位不高。英国代表团团长德拉克斯是一名退役的海军上将，他甚至连签约的授权都没有。 苏联代表团团长是国防人民委员伏罗希洛夫元帅，地位很高，并拥有签订军事协定的全权证书。 失败原因之二：互信缺失 英法方面，只想利用军事谈判来“威慑”德国，以达到避免战争的目的，而不是真想用英法苏军事同盟来打击德国。它们还企图用军事谈判来牵制苏联。 苏联断断续续地同德国进行了若干次外交接触和谈判 苏联看到英法方面缺乏诚意，又对慕尼黑会议排斥苏联参加记忆犹新，深恐出现一次新的慕尼黑勾结，遂决意中断与英法的谈判，转而与德国签订互不侵犯条约。 七、英德秘密谈判 英国的外交考虑是通过英德的谅解和合作来促成德国放弃进一步扩张。 德国决心通过武力彻底解决波兰，希望借助英德谈判来离间英、法、苏关系。 1939年5-8月，英德谈判。英国始终存有幻想，便利了希特勒分化英苏关系。 八、《苏德互不侵犯条约》 苏联：1939年5月3日，莫洛托夫取代积极主张集体安全政策的李维诺夫；争取英法失败；在慕尼黑会议后，苏联对英法的猜忌和防范之心也日益严重；英德谈判；苏联的外交考虑是尽一切可能确保自身的安全，避免陷入孤立。 德国：为了在进攻波兰时使苏联保持中立；英法苏军事谈判；避免两线作战，集中力量打击英法。 《苏德互不侵犯条约》（ 1939年8月） 缔约双方保证不单独或联合其他国家彼此间进行任何武力行动、任何侵略行为或者任何攻击； 如果缔约一方成为第三国敌对行为的对象时，另一方不向该第三国提供任何支持； 缔约任何一方不加入直接或间接旨在反对另一方的任何国家集团。 《秘密附属议定书》划定两国在东欧的势力范围 在属于波罗的海国家（芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚。立陶宛）的地区发生领土和政治变动时，立陶宛的北部疆界将成为德国和苏联势力范围的界限； 属于波兰国家的地区如发生领土和政治变动时，德国和苏联的势力范围将大体上以纳雷夫河,维斯杜拉河和桑河一线为界。 在东南欧方面，苏联关心它在比萨拉比亚的利益，德国则宣布它对该地区在政治上完全没有利害关系。 我国史学界关于《苏德互不侵犯条约》的一些学术观点 一、关于条约的性质 二、关于条约的后果 一、关于条约的性质 1.“革命妥协”说。 2.“绥靖”说。 3.“分赃”说。 4.