注册安全工程师考试安全生产管理辩析.ppt

要 素 审核： 评价职业健康安全管理体系及其要素的实施能否有效地保护员工的安全与健康。明确审核的范围、频次、方法和能力要求、报告格式。 管理评审： 最高管理者对管理体系的方针、目标等进行评审，确保管理体系的适宜性、充分性和有效性。 要素 纠正与预防措施 针对绩效测量与检测、事故事件调查、审核和管理评审所提问题，策划纠正和预防措施并予以实施。 持续改进 不断寻求方法持续改进自身职业健康安全绩效，不断消除、降低或控制各类职业健康安全危害和风险。 1.学习与培训 3.体系策划 2.初始评审 4.文件编写 5.体系试运行 6.评审完善 第二节 建立体系的方法与步骤 初始评审的内容 （1）相关法律法规适用性确认，遵守情况评价； （2）组织危害辨识、风险评价； （3）确定现有或计划措施能否控制风险； （4）检查企业现行职业健康安全管理规定、过程、程序，评价其有效性和适用性； （5）以往事故情况、员工健康监护资料的收集和分析； （6）现行组织机构、资源配备和职责分工等的评价。 体系策划的内容 （1）确立职业健康安全方针； （2）制定职业健康安全管理体系目标及其管理方案； （3）结合职业健康安全管理体系要求进行职能分配和机构职责分工； （4）确定职业健康安全管理体系文件结构和各层次文件清单； （5）为建立和实施职业健康安全管理体系准备必要的资源。 职业健康安全管理体系要素之间的关系 4.2 OHS方针 4.5.4 审核 4.6 管理评审 4.5.3记录和 记录管理 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备 和响应 4.3.4 管理方案 4.3.3 目标 4.4.1机构和职责 4.4.2培训、意识和能力 4.4.3协商与交流 4.4.4 文件化 4.4.5 文件与资料控制 4.5.1绩效测量 与监视 4.5.2事故、事件 不符合、纠正 和预防措施 4.3.1危害辨识、 风险评价 与控制计划 4.3.2 法律和 其他要求 职业健康安全管理体系文件的内容和结构 （1）结构：一般为三级结构即：管理手册、程序文件、作业文件（包括作业指导书和记录）； 管理手册表述整体职业健康安全管理要求，供领导和外部相关人员了解使用。程序文件讲述完成某项工作的方法和控制要求，供职能部门使用。作业文件规定完成工作的具体办法，供个人或班组使用。记录是各项活动的结果与证据。 （2）内容：包括职业健康安全方针和目标；关键岗位与职责；主要风险及其预防和控制措施；管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件。 职业健康安全管理体系审核的类型： （1）第一方审核：内部自我审核，旨在提供自我检查、自我纠正、自我完善的运行机制； （2）第二方审核：相关方进行的审核，旨在为相关方提供信任的依据； （3）第三方审核：无经济利益的第三方提供的公正、公平的审核。依据认可制度的要求实施的以认证为目的的审核称为认证审核。 第三节 体系的审核与认证 职业健康安全管理体系认证的程序： （一）认证的申请及受理 1、认证申请： 以书面形式向认证机构提出认证申请，并按要求提交相关文件和资料； 2、认证受理：申请受理的一般条件是： （1）具有法人、二级或委托方法人资格及有关登记注册证明； （2）按标准建立了文件化的职业健康安全管理体系； （3）职业健康安全管理体系已按文件的要求有效运行； （4）体系要素已全部运行一遍，并运行达3个月以上。 3、合同评审 就申请方提出的条件和要求进行评审，并对本机构能力进行自我评审无误后签定合同。 审核的策划及审核准备 （1）根据管理体系所覆盖的活动、产品和服务的范围确定审核范围； （2）指派审核组长和成员，组成审核组； （3）制定审核计划，包括一阶段审核和二阶段审核； （4）编制审核工作文件； （三）审核的实施 1、文件审核：了解文件是否符合标准要求，能否进行现场审核； 2、一阶段现场审核：了解体系策划及运行信息，确定能否进行二阶段审核； 3、二阶段现场审核：求证受审核方管理体系运行的符合、适用与有效性，确定能否通过现场审核。 （四）纠正措施的跟踪与验证 （五）证后监督与复评 1、监督审核 2、再认证 第八章 安全生产监督监察 基本要求： 检验应考人员对生产经营单位安全生产（包括作业场所职业卫生）监督的熟悉程度； 对煤矿安全生产监察的了解程度； 对特种设备安全监察的了解程度。 第八章 安全生产监督监察 安全生产监督 安全生产监督体系 安全生产(包括作业场所职业卫生)监督的方式与内容 安全生产监督人员的职责 以创新安全生产监管方式为载体，加强安全监督队伍和网络建设为基础，全面落实生产经营单位安全生产主体责任，构建“企业负责、群众监督、全体职工参与”的安全生产新格局，实现安全生产形势的持续稳定好转。 (二)安