浅谈安全管理提升试题.doc

浅谈分包队伍安全管理提升 近年来，随着建设规模的不断扩大，经营方式也越发多样化，而工程分包就是其中之一，但工程分包后的安全生产问题也越来越突出。而目前多数项目工程都是以分包模式进行管理，很多项目在分包安全管理中普遍存在共性问题，随着问题日积月累给安全管理带来严峻的考验。 一、背 景 当前建筑施工行业的发展，项目分包已经成为一种主流管理模式。而公司多数项目均已分包模式管理，专业分包模式将大部分的管理权限交给了分包队伍，项目整体安全文明施工管理水平与分包队伍安全管理水平息息相关，但有的项目在分包安全管理和安全技术水平还较低，施工安全管理不规范，不严格，工人素质较低，安全保护意识差，没有经过专门培训或培训不到位就上岗作业，施工现场违章指挥，违章操作和违章施工随处可见，公司安全管理制度及项目安全管理制度落实困难，加上工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用，使得施工难度不断加大，也引发了新的危险因素，使得安全管理依然比较严峻。 二、分包安全管理中存在的问题分析 1.分包队伍各项人员的安全意识淡薄 本小节主要分析分包队伍不同人员的不同特点进行分析。 首先，我们把分包队伍的人员划分为四大类，第一类为分包队伍的老板；第二类为分包队伍的项目负责人；第三类为分包队伍的主要管理人员，主要包括分包队伍的技术负责人、财务负责人、测量员、材料员等；第四类为施工现场作业人员。其次，对不同类别的人分别进行分析。 第一类人员——分包队伍老板。这些人一般不直接参与工程实际建设，但是实质掌控整个分包工程的各项动态。他们的不是不知道安全的重要性，但是安全意识不强。为了利益的最大化，在实际操作中他们忽视安全工作，心存侥幸心理。导致分包队伍的安全投入不足，造成作业人员个人安全防护用品落实不到位、施工现场各项安全措施防护不到位、安全隐患整改不能有效落实。 第二类人员——分包队伍项目负责人。他们在工程实际施工时起主要领导者。他们一般是大型企业的退休人员或在大型企业工作过。其本身知道安全工作对建设工程的重要性。但是自己也是老板花钱雇佣，受命于分包队伍老板。为了帮助老板实现老板的利益最大化，自己拿到的报酬更多一些。在实际工程施工过程中，他们在安全与进度之间的选择，往往是首先选择工程进度，忽视安全问题。在各项作业开始之前，往往是各项安全防护措施未落实，就安排施工作业人员进行作业。在作业中，也为督促各作业人员做好自身安全防护，对现场各项危险源存侥幸心理，认为事故不会发生，但是往往事故的发生就是人们心存侥幸心理造成。在项目安全管理部门巡查或检查所发现的安全隐患要求整改时，部分分包负责人态度恶劣，没有从根本上认识安全工作的重要性，对待安全工作思想麻痹，敷衍了事。 第三类人员——分包队伍主要管理人员。这些人直接听命于分包队伍老板或分包队伍负责人。他们一般都是专业人才，只懂得自己专业内的知识，不明白安全的重要性，自身安全意识不够。他们在生产过程中不重视安全工作，安全意识不强，他们认为安全工作是项目安全管理部的工作，与他们没有直接关系。但是其在现场的各项行为大部分是人的不安全行为。而且他们又直接与一线作业人员密切相接处。其各项行为直接影响一线作业人员的行为。他们的不安全行为直接影响一线施工作业人员的行为。一线作业人员依葫芦画瓢照做。这就造成更多的不安全行为，带来更多的不安全因素。 第四类人员——施工现场作业人员。这类人员大部分来自偏远的农村，安全意识淡薄，作业技能较低，是极容易发生事故的高危险人群。同时，他们安全防护意识差，现场作业时对安全防护措施不能自觉贯彻执行，项目管理人员在场，则被动执行，管理人员不在场，则不能主动执行。这些原因都会直接造成他们在施工现场的各种不安全行为，从而导致事故伤害。 从上面对分包队伍四类人员进行分析可以得出，分包队伍顶层领导人员明知道安全是不可缺的部分，但是其安全意识还不够，为了利益的最大化，抢进度忽视安全。分包队伍底下作业人员，大部分来自农村或专业素质不高，在施工工程中安全意识淡薄。自我保护意识差，技能水平低、安全意识差、人员流动性大，虽然项目部都制定了严格的安全教育培训、安全技术交底等制度，但真正实施时往往执行较为困难。 2.分包队伍的管理水平有限 分包队伍大部分是由小的包工队伍发展起来，内部管理相对混乱，容易出现管理职责不清、规章制度不健全。分包队伍往往只注重效益忽视安全，重视进度忽视质量。不舍得对国家要求安全方面的资金进行投入。同时，分包队伍还缺少具有技术管理和安全管理等专业素质管理人员，缺乏科学系统的项目管理程序，多数管理人员完全是凭经验或感觉进行现场管理。再者，分包队伍招用的人员流动性大，人员资质要求不高。这种种因素造成分包队伍的管理水平不高和人员素质不够。而管理水平不高直接造成施工现场各种安全隐患的增加。分包队伍管理水平不高，主要表现在施工组织、