第五章关税试题.ppt

关 税 法 第一节 关税概述 二、关税的概念 关税是主权国家对进出国境或关境的货物、物品所征收的一种税。 货物是指国与国之间贸易性商品物资。 物品是指个人邮寄或携带出入境的商品以及以其他方式出入境的自用品。 国境与关境 通常情况下，国境与关境是一致的。 国境大于关境：该国在国境内设立了自由港、自由贸易区等，这些区域就进出口关税而言处在关境外。 国境小于关境：几个国家结成关税同盟，组成一个共同的关境，实施统一的关税法令和统一的对外税则，这些国家彼此之间货物进出国境不征收关税，只对来自或运往其它国家的货物进出国境时征收关税。 关税同盟大体可分为两类： 一类是发达国家间建立的，如欧洲经济共同体的关税同盟，其目的在于确保西欧国家的市场，抵制美国产品的竞争，促进内部贸易的发展，积极推进欧洲经济一体化的进程。 另一类是由发展中国家建立的关税同盟，其目的主要是为了维护本地区各国的民族利益，促进区内的经济合作和共同发展。如中非关税同盟与经济联盟，安第斯条约组织、加勒比共同体和共同市场、西非国家经济共同体、大湖国家经济共同体、中非国家经济共同体等。  三、关税的特点 关税是在进出口环节征收 关税是对进出关境的货物或物品征税 关税是国家执行对外经济政策的重要手段 四、关税的分类 财政关税、保护关税和混合关税 进口税、出口税和过境税 从价税、从量税、复合税和滑准税 从量税：原油、部分鸡产品、啤酒、胶卷 复合税：录像机、放像机、摄像机、数字照相机和摄录一体机（我国现行进口税则中“广播级录像机”的最惠国税率：当每台价格不高于2000美元时，执行36﹪的单一从价税。当每台价格高于2000美元时，每台征收5480元的从量税，再加上3﹪的从价税。） 滑准税：新闻纸 优惠关税和差别关税 反倾销税(anti-dumping duty)是指进口国反倾销调查当局对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成法定损害的外国产品，在正常的海关税和费用之外的一种关税或附加关税。按照1994年反倾销协定要求，反倾销税的税额应小于或等于倾销幅度或倾销差额，即出口价格低于正常价值的额度。 反补贴税（Counter Vailing Duties）是指对直接或间接接受任何补贴的产品在进口时所征收的一种附加税。征收的税额应与其所接受的补贴数额相等。其目的在于抵销进口产品在降低成本方面所获得的额外好处，使它不能在进口国市场上进行低价竞争或倾销，以保护进口国同类商品的生产。 美国商务部2007年3月３０日宣布了对中国出口的铜版纸产品反补贴调查初步裁定结果，决定对中国适用反补贴法，并开始对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反补贴税。这意味着，美国将立即对从中国进口的铜版纸产品征收１０．９％ 至２０．４％的惩罚性关税。 第二节 关税的征税对象及纳税人 一、关税的征税对象 货物 物品 二、关税的纳税人 进口货物的收货人、出口货物的发货人、或者进出口货物的代理人 进出境物品的所有人 进出境物品的所有人包括该物品的所有人和推定为所有人的人。 一般情况下，对于携带进境的物品，推定其携带人为所有人；对分别运输的行李，推定相应的进出境旅客为所有人；对以邮递方式进境的物品，推定其收件人为所有人；以邮递或其他运输方式出境的物品，推定其寄件人或托运人为所有人。 第三节 关税的税率 一、进出口税则 2000年，全国人大通过《中华人民共和国海关法》 2003年，国务院发布《中华人民共和国进出口关税条例》 同年，国务院关税税则委员会审定并报国务院批准，作为条例组成部分的《中华人民共和国海关进出口税则》和《中华人民共和国海关入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法》 《进出口税则》是以《商品名称及编码协调制度》（harmonized commodity description and coding system）为基础的 　　 HS将商品分为21类、97章（其中77章是留作备用的空章），章下再分为目和子目。编码前两位数代表“章”，前四位数代表“目”，五六位数代表“子目”。我国现行税则采用八位编码，前六位等效采用HS编码，第七、八位为我国根据中国进出口商品的实际情况，在HS的基础上延伸的两位数码。 进出口税则以税率表为主体，包括税则商品分类目录和税率栏两大部分。我国现行进口税则为四栏税率，出口税则为一栏税率。 二、关税税率 1、进口货物的税率 自2002年1月1日起，我国进口税则设有最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等五栏税率。 最惠国税率是由原产于与我国共同适用最惠国待遇条款的WTO成员国或地区的进口货物，或原产于与我国签订有相互给与最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区的进口货物，以及原产于我国境内的进口货物； 协定税率是由原产于我国参加的含