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01批准颁布令 环境管理手册由管理者代表负责组织相关人员根据江阴经济开发区各个部门的职能和ISO14001：2004标准要求，初次发布于2006年8月，版本为1.0版。经过三年的运行以及开以区管委面对新时期新工作要求，环境管理体系覆盖范围的变化，本手册进行了适当修改，经审定符合ISO14001：2004环境管理体系标准，同时更贴近目前开发区区域实际情况，更能体现开发区各部门在管理工作中对环境保护和环境管理的要求，并能指导各部门开展环境管理工作。 环境管理手册是管委会各部门从事与环境有关的管理活动中必须共同遵守的纲领性文件，是江阴经济开发区的基本管理文件之一，新版本1.1环境管理手册自2009年4月1日起各部门必须严格遵守，确保环境管理体系的正常运行，实现环境管理目标，促使区域环境管理工作得到持续改进。 最高管理者（主任）： 二OO九年四月一日 02环境管理者代表任命书根据环境管理体系标准在全区范围内建立环境管理体系，为了持续运行，江阴经济开发区管委会的环境管理者代表全面领导江阴经济开发区环境管理体系的建立与实施确保环境管理体系符合标准要求，持续适用有效。管委会：二年月 03 环境方针 江苏省江阴经济开发区 环 境 方 针 保护环境，预防污染； 统筹规划，科学开发； 高新集约，依法控管； 生态和谐，持续发展。 江苏省江阴经济开发区管委会主任： 二OO九年四月一日 江苏省江阴经济开发区简介 江苏省江阴经济开发区被江苏省人民政府批准为省级开发区，现规划面积52平方公里，已开发面积近40平方公里。江阴经济开发区管委会现有在编人员200余人。 江阴经济开发区北枕长江，南临太湖，为京沪、沿江高速交叉点，具有江海河联运、水陆铁换装的交通区位优势。气候属于亚热带季风气候，四季分明。常年主导风为东南风，平均风速20米/秒。年平均气温15.2℃，年平均降雨量1025.6mm，年平均气压1016毫帕，年平均相对湿度67%。 江阴经济开发区的精神是一切为了投资者。通过科学、系统的规划设计，江阴经济开发区形成了配套完善的基础设施，实现了由九通一平到新九通一平的过渡，并拥有1个国家可持续发展实验区。江阴经济开发区坚持先进制造业和高端服务业双轮驱动战略，逐步发展成为以先进制造业为主，二、三产业协同发展，具有高度集约化功能的特色区域，形成了金属新材料、电子信息、高档纺织、精密机械、精细化工等优势产业和生物医药、新能源、软件服务外包等新兴产业。江阴经济开发区突出科技引领，加快完善研发孵化、科技加速、产学研、投融资及综合服务等五大科技创新平台，全区高新技术产业增加值占到规模以上工业增加值的48%，并被评为中国产学研合作创新示范基地在加快经济发展的同时，江阴经济开发区严格按照生态文明建设的要求，加快生态建设，严格环保管理，大力推进清水、蓝天、家园、绿色、宁静五大工程，促进经济与社会可持续发展、人与自然和谐共处。目前全区人均公共绿地达到11.84平方米，地表水达到功能区域水质要求，饮用水质达标率100%，空气优良率达到91.5%。 （3）《江阴经济开发区环境方针》（JEDZ/EMM—03） 4.3 策划 4.3.1 环境因素 4.3.1.1 总则 建立并保持环境因素识别和评价的程序，对江阴经济开发区管委会在行政管理和开发建设的过程中能够控制和可能施加影响的环境因素进行识别和评价，以便判定哪些是对环境具有重要影响，或可能具有重要影响的环境因素。 4.3.1.2 管理要求 （1）经济发展局负责组织相关部门进行环境因素识别和评价: 识别环境因素的地理范围应覆盖整个江阴经济开发区域，覆盖管委会环境管理体系界定范围内的所现行和计划当中的活动和服务； 识别环境因素时，应考虑江阴经济开发区管委会及其下属部门的所有环境活动情况，以及区内的企/事业单位的活动情况； 识别环境因素时，应考虑过去、现在和将来三种时态，考虑正常、异常和紧急三种状态，水、气、声、废物、土壤、能源、资源消耗、能量、物理属性等类型的环境因素； （2）各相关部门对于识别确定的环境因素进行评价，经发局对各部门环境因素的识别、评价情况进行指导、并对结果进行复核，对于评价出的重要环境因素.报管理者代表批准后发布。 （3）评价时要考虑: 环境法律法规的符合性； 对环境影响的规模、程度、频次、持续时间； 江阴经济开发区管委会的政府形象； 江阴经济开发区投资环境的改善； 江阴经济开发区管委会主任环境保护目标责任书； 区内单位的排放行为是否合法； 环境质量的规划要求； 居民、企事业单位的意见； 城市环境综合整治定量考核的要求； 环境保护模范城市的考核要求； 发展规划的要求。 （4）环境因素的识别和评价按照《江阴经济开发区环境因素识别与评价程序》执行。 4.3.1.3 相关文件 （1）《