2016年度高新技术企业、科技型企业.doc

2016年度高新技术企业、科技型企业 政策汇编 环翠区科学技术局 二零一六年十一月 目 录 一、高新技术企业认定管理办法……………………………2 附件1、国家重点支持的高新技术领域…………………8 附件2、高新技术企业创新能力评价……………………9 附件3、企业认定申请材料清单及装订顺序……………13 附件4、高新技术产品（服务）所属技术领域情况及主 要产品（服务）对应知识产权情况说明（参考提纲）…15 附件5、申报企业知识产权汇总表…………………………16 附件6、企业近三年科技成果转化汇总表…………………17二、支持企业科技创新优惠政策解答………………………19三、高新技术企业政策解读…………………………………30（一）政策修订………………………………………………30（二）认定条件………………………………………………33（三）附件材料………………………………………………37（四）中介机构和专家………………………………………38（五）享受税收优惠…………………………………………39（六）监督管理………………………………………………41（七）系统填报………………………………………………42四、统计年报中与RD有关数据填报说明…………………49五、环翠区关于推进科技创新的扶持意见（试行）………53六、威海市区小微企业贷款风险补偿基金使用管理办法…59七、我省推动企业挂牌融资有关扶持政策简介……………63八、关于建设山东省科技型中小微企业信息库的通知……65九、山东省高新技术企业科技保险补偿财政扶持办法十、山东省小微企业升级高新技术企业财政补助资金管理办法十一、省政府关于深化科技体制改革促进科技创新实施意见十二、省政府减轻企业税费负担降低财务支出成本意见十三、关于加快推动规模高新技术企业规范化公司制改制的通知 一、高新技术企业认定管理办法 第一章? 总? 则 第一条? 为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条? 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申报享受税收优惠政策。 第五条 科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。? 第二章? 组织与实施 第六条? 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题指导整改。 第七条 领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议； （二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议； （三）负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号； （四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”； （五）完成领导小组交办的其他工作。 第八条? 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为： （一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告； （二）负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书； （三）负责遴选参与认定工作的评审专家（包括技术专家和财务专家），并加强监督管理； （四）负责对已认定企业进行监督检查，受理、